Финансы снова поют романсы


Забайкалье вновь «прославилось» на всю страну. Задолженность по выдаче зарплаты бюджетникам  достигла 1 миллиарда рублей.

Педагоги первыми отреагировали на отсутствие платы за свой труд – более полусотни учителей в крае приостановили свою работу. Властям на решение проблемы потребовалось несколько дней, но окончательную точку в вопросе ставить рано.

Разрыв между размером доходной части бюджета и средствами, необходимыми на выполнение государственных функций, – почти 14 млрд рублей. Ситуация возникла не сегодня и не вчера. Доходы краевой казны в минувшем году по сравнению с 2014-м снизились почти на 3 миллиарда, причём это те деньги, что не поступили из федерального центра. Поступления по налогам и сборам остались на уровне 2013 года – 31 миллиард рублей. В результате расходная часть бюджета оказалась на 7 миллиардов рублей больше доходной.

А дальше, как в любой семье, не хватает денег – бежим занимать. Долги края по кредитам превысили отметку в 24 миллиарда рублей – рост в сравнении с 2013-м почти на 10 миллиардов. Только на обслуживание такой задолженности региону в этом году понадобится 1,7 миллиарда. Можно ли было обойтись без заимствований? Вряд ли. Не стоит забывать, что перед регионом поставлены непростые задачи – исполнение «майских указов» президента.

И хотя целевые показатели 2014 года по всем законам выполнены только на 57,5%, у региона есть успехи. Перевыполнены плановые показатели по росту оплаты труда врачей, среднего медперсонала, преподавателей производственного обучения, правда, не дотянули до намеченных цифр в отношении вознаграждения за труд работников культуры, воспитателей детских садов, социальных работников. На 100% выполнены обязательства по созданию новых мест в дошкольных учреждениях (их появилось в 2014 году 3250). На всё это требуются деньги, отсюда и тема «оптимизации» в бюджетных отраслях, поиска резервов внутри региона. Кстати, именно этого требует от субъектов федеральный центр, ежегодно уменьшая свою долю участия в реализации «майских указов». Вот и на нынешний год для достижения целевых показателей необходимо более 20 миллиардов – в краевой казне нашли меньше пяти.

В такой непростой ситуации многое зависит от поддержки Москвы. Эта тема поднималась на встрече губернатора К. Ильковского с премьером Д. Медведевым. Есть надежда на то, что больше задержек по зарплате допущено не будет, но это в корне не решает проблем региона. Даже если Москва поможет в расчётах с кредитами, при нулевом балансе доходной части бюджета двигаться вперёд нельзя.

Не правы те, кто упрекает власть в затратах на участие в различных форумах – Забайкалье нужно «продвигать» любыми способами. Это зависит и от нас. Многие привыкли брюзжать (чаще анонимно в Интернете): всё плохо, Чита – дыра, все бегут... Это создаёт определённый «фон», который потенциальные инвесторы тоже учитывают. Поэтому прежде чем выдать очередную порцию негатива, предлагаю подумать: на пользу он? Сомневаюсь.

Читайте также:

Смена ориентации. Куда смотрит теперь правительство Забайкальского края 
В кампании по оптимизации всего и вся региональная власть оптимизировала... 
Жертвенная десятина. Громкое предложение депутатов Госдумы снизить себе зарплату 


Все материалы рубрики "Мысли вслух"

Игорь Кунгуров
Художник Олег Смирнов
«Читинское обозрение»

№12 (1340) // 25.03.2015 г.

Вернуться на главную странцу

 

Обсуждение
Читатель 14:49 27.03.2015
Не финансы, а господин Кунгуров снова поёт романсы.

После очередных «мыслей вслух» Игоря Кунгурова «Финансы снова поют романсы» создалось впечатление, что колонка написана для оправдания настоящей ситуации в крае, создавшейся не без участия краевого правительства.
1) Господин Кунгуров пишет: «Доходы краевой казны в минувшем году по сравнению с 2014-м снизились почти на 3 миллиарда». Какой год имеет ввиду г. Кунгуров?
2) Господин Кунгуров продолжает: «…причём это те деньги, которые не поступили из федерального центра». Господин Кунгуров путает понятия. ДОХОД в общем смысле – это деньги или материальные ценности, полученные от предприятия или в результате какой-либо ДЕЯТЕЛЬНОСТИ за определённый период времени. Нет предприятия или деятельности – нет доходов. А деньги из Москвы – это не доход, а помощь (содействие, приносящее облегчение) тем, у кого нет дохода. Помощь не производят, а просят. Экономическая наука считает «ДОХОДОМ в данный период времени сумму денежных средств, которую может потратить определенное лицо, оставляя без изменения стоимость своего богатства». Ну, тот так, для будущих романсов.
3) Господин Кунгуров указывает, что поступления по налогам остались те же, что и раньше, но «В результате расходная часть бюджета оказалась (сама взяла и оказалась!) на 7 миллиардов рублей больше доходной».
Признаюсь, арифметику я учил давно, но цифру 3 от цифры 7 отличить могу. Поэтому я не понял: если «доходы» снизились на 3 миллиарда, то, как расходы «оказались» больше на 7 миллиардов? Кто создал такое положение?
Ведь судя по передачам господина Кунгурова «Губернаторский час», правительство края работает, не покладая рук, промышленность и сельское хозяйство в крае развиваются, а поступления по налогам остались те же! Как же так? Одно из двух: или правительство не работает, или ничего не развивается.
4) Господин Кунгуров продолжает: «А дальше, как в любой семье, не хватает денег – бежим занимать». Это по меньшей мере сравнение лукавое.
Во-первых, правительство края – это не семья. Взаймы берёт правительство, а расплачиваемся мы – жители края. Во-вторых, нормальная семья, где умеют считать деньги, такого положения с финансами не допускает. В нормальной семье заранее прогнозируется возможная ситуация и планируются доходы и расходы. В-третьих, в нормальной семье в случае нехватки денег ограничивает себя в расходах в первую очередь глава семьи (взрослые члены семьи), чтобы остальные члены семьи не страдали, в первую очередь, чтобы не страдали дети. В-четвёртых, в нормальной семье не берут в долг, если уже брали и уже должны. Там или больше работают, или ищут дополнительную работу, на худой конец, что-то продают. (Некоторые особо совестливые - вешаются.) В-пятых, в нормальной семье, если и приходится брать взаймы, то берут у родственников, друзей, а не в коммерческом банке под высокие проценты.
Отсюда следует, что вышеприведённое высказывание господина Кунгурова – это оправдание неграмотной и недальновидной политики правительства края. В чьих интересах это делает господин Кунгуров?
Для сведения, если кто ещё не понял: политика, будучи по существу процессом управления, состоит из двух основных компонент:
1) П р е д в и д е н и е;
2) Целесообразная волевая р е а к ц и я на многовариантный прогноз.
И самая эффективная политика в своей основе имеет отсутствие боязни говорить и выслушивать правду, даже в нелицеприятных формах её изложения.
Из заявлений губернатора и его подчинённых (а также комментаторов вроде господина Кунгурова) видно, что прогнозированием (предвидением) наши чиновники и депутаты не обладают. Они не способны адекватно реагировать не только на предполагаемую ситуацию, но и на сложившуюся. Не говоря уже о том, что они боятся говорить и не любят выслушивать правду.
5) Просто умилил следующий пассаж господина Кунгурова: «…целевые показатели 2014 года по всем законам выполнены только на 57,5%...» НО «…у региона есть успехи»! Короче говоря, как у Айболита в фильме «Айболит-66»: Это даже хорошо, что сейчас нам плохо! И не понятно, что это такое – целевые показатели? Которые, на самом деле, не выполнены! Опять "новояз"?
6) Расходы бюджета усилиями краевого правительства намного превысили доходы. Но упрекать в этом власть «низзя!», – пишет господин Кунгуров. И даёт совет: больше фестивалей, форумов, соревнований… «Продвижение» любым способом!
7) А знаете ли вы, уважаемые читатели, кто виноват в том, что в Забайкалье не идут потенциальные инвесторы? Господин Кунгуров знает – виноваты мы с вами! Потому что мы «брюзжим в Интернете» и создаём «фон»! Пугаем инвесторов, которые в очереди стоят, чтобы вложить деньги в наш край!
Поэтому в заключение своего «романса» господин Кунгуров даёт совет: «…прежде чем высказать очередную порцию негатива (это так господин Кунгуров называет нелицеприятную правду), предлагаю подумать: на пользу он? Сомневаюсь».
Сомневается начальник службы информационных (!) программ «ГТРК Чита» в том, что правда полезна!
Ждём очередных «романсов».
Читатель 18:40 27.03.2015
P.S. Статья не в газете, а на сайте имеет подзаголовок: Где краевой казне найти деньги. Вот и губернатор (и его комментатор Кунгуров) озабочены этим вопросом. Их ответ: просить у Москвы. Надо не искать, а зарабатывать! И не казне, а правительству края. Вместе с "народными избранниками".
Выше в комментариях всё сказано.
Светик 05:34 09.04.2015
Я тоже считаю, что мы сами брюзжим, скрываемся под масками в интернете. Этот плохой, тот плохой, Ильковский, уходи. А что мы сделали для того, чтобы изменить ситуацию? Способны только ворчать по зауглам
Ирина Григорьевна 05:47 09.04.2015
Все точно пишет Кунгуров. Наше Забайкалье никому не нужно кроме нас, ситуацию довели до абсурда, и мы тоже всем недовольны вместо того чтобы требовать у Москвы внимания
Игорь Кунгуров 13:42 09.04.2015
Уважаемый Читатель. В этой моей публикации, действительно есть вещи, не совсем понятно сформулированные. Конечно, же я сравнивал бюджетные показатели 2013 и 2014 годов. Показатели собственных доходов (это признанная формулировка, как и "доходная часть бюджета"), это поступления от налогов и сборов осталась не прежней 31 млрд. рублей, а вот поступления из федерального центра сократились на почти 3 миллиарда. При этом расходная часть краевой казны выросла, необходимы были средства на исполнение "майских указов" Президента - повышение зарплаты бюджетникам и другие социальные обязательства. Это еще 7 миллиардов рублей. Региону пришлось брать деньги в долг у банков. По сравнению с 2013 годом на начало 2015-го госдолг края увеличился на 10 млрд. рублей (вот они: 3+7)и достиг 24 млрд. руб. К этим 10 млрд. добавляется дефицит, с которым принят бюджет на 2015 год - и вот они 14 млрд., о них и говорил губернатор. Вот так, если точнее выразиться по цифрам. А все остальное: ваши обвинения, подозрения в мой адрес уже знакомы, товарищ Читатель. Это не новость для меня. Если Вам хочется, продолжайте и дальше лепить из меня образ "врага народа". Забавно.
Антоха 16:04 09.04.2015
Как ни лень писать так много, с карандашом читают ваши материалы, уважаемый Игорь Кунгуров! Молодец!
Оставить комментарии

Имя:*

E-mail:

* - поля, обязательные для заполнения

Ваши комментарии:*

НЕ ПРОПУСКАЮТСЯ:
оскорбления, маты, обвинения в преступлениях и право- нарушениях, подробности личной жизни (журналистов, авторов, героев публикаций).
ДЛЯ СВЯЗИ
c редакцией можно указать свой телефон, email (эта информация не публикуется).