Профсоюз нужен рабочему классу

Для чего работникам ЖКХ надо учиться защищать свои права


Забайкальская краевая организация профсоюза работников жизнеобеспечения в этом году отметит круглую дату – 60. О практике правозащитной деятельности краевого профкома и его участии в решении тарифных вопросов, связанных с низкими окладами работников сферы ЖКХ, мы попросили рассказать председателя организации Марину Леонтьеву.

 Марина Леонидовна, насколько значим сегодня профсоюз для работников отрасли?
– Профсоюз жизнеобеспечения – единственная общественная организация, которая представляет интересы тружеников сферы ЖКХ и помимо защиты их прав активно участвует в развитии и реформировании отрасли. Краевой профсоюз жизнеобеспечения взаимодействует с региональными ведомствами: министерством территориального развития, службой по тарифам, государственной инспекцией труда, на основе соглашений сотрудничает с общероссийскими отраслевыми объединениями работодателей, министерством строительства и ЖКХ РФ. Стоит ли говорить о том, что эта организация значима, и основная часть людей, которые в ней состоят, это понимают.


 Стало быть, профсоюзное движение популярно среди работников?
– Если судить по профсоюзному членству в масштабе страны, то можно утверждать, что оно популярно. Однако в Забайкальском крае вовлечь работников отрасли ЖКХ в профсоюз очень сложно, и основная причина – отсутствие в трудовых коллективах инициативных, смелых и активных людей, готовых вести диалог с работодателем, отстаивать интересы коллег, обучаться профсоюзной работе. Также созданию профсоюзных организаций всячески препятствуют работодатели, проводя антипрофсоюзную политику, и, как показывает практика, это происходит в тех организациях, где имеются многочисленные нарушения трудового законодательства. К сожалению, работники поддаются влиянию работодателя в силу незнания законов и своих прав, а опасаться на самом деле стоит только ненадлежащего отношения к выполнению своих обязанностей. В организациях, где профсоюзный комитет работает должным образом, где председатель первичной профсоюзной организации не сидит формально на своей должности, занимаясь только распределением материальной помощи, работники держатся за профсоюз, понимая, что это такое и для чего он нужен, видя реальные результаты его работы.


Одним из приоритетов профсоюзов всегда была борьба за достойную оплату труда. Каков уровень зарплаты работников сферы жизнеобеспечения в Забайкальском крае?
– К сожалению, уровень зарплат работников ЖКХ в Забайкальском крае невысок. Среднемесячная заработная плата c учётом доходов руководителей составляет 20-22 тыс. руб., но реальная зарплата большинства работников не превышает 9-12 тыс. руб. – это один из самых низких показателей по России.
Регулирование оплаты труда в отрасли ЖКХ имеет свои особенности: во-первых – тарифное регулирование, во-вторых – отсутствие в регионе отраслевого тарифного соглашения, устанавливающего единый стандарт по оплате труда в отрасли, и в-третьих – самый главный, на мой взгляд, фактор, влияющий на оплату труда в каждой отдельно взятой организации – это безынициативность самих работников в создании первичных профсоюзных организаций. Ведь наиболее благоприятные условия по оплате труда достигаются только в тех организациях, где существует диалог между работниками и работодателем, где заключаются коллективные договоры, где без учёта мнения первички работодатель не имеет права устанавливать и изменять условия оплаты труда, где профсоюзы осуществляют контроль за своевременной индексацией зарплаты, её выплатой в полном объёме и в установленные сроки.


 Вы сказали, что единый стандарт по оплате труда в отрасли на краевом уровне отсутствует. Профсоюз предпринимает какие-либо действия, чтобы изменить ситуацию? 
– Разумеется. Договорённости в этом направлении достигнуты как со стороны министерства территориального развития, так и стороны крайкома профсоюза. Уже в этом году высока вероятность того, что в регионе будет заключено отраслевое тарифное соглашение. Именно оно позволит установить единый для всех организаций минимальный размер тарифной ставки рабочего первого разряда. Речь идёт о 9,5 тыс. руб. вместо сегодняшних 3 тысяч. Конечно, размер ставки будет принят с учётом в среднем сложившемся по краю показателем, также будет предусмотрен единый порядок индексации заработной платы и её выплаты. Помимо вопросов оплаты труда соглашение сможет урегулированы вопросы занятости, в частности, для сезонных работников, нормирования труда, соцгарантий, охраны труда и др.
Следует отметить, что соглашение будет предусматривать обязательства не только для работодателей, но и для работников. Его преимущество заключается в том, что оно будет являться региональным отраслевым нормативно-правовым актом в сфере труда, обязательным для выполнения не только подписавшими его сторонами, но и органами, устанавливающими тарифы на услуги ЖКХ, оплату труда, расходы работодателя на обеспечение социальных гарантий и выполнение мероприятий по охране труда.


 Расскажите об опыте правозащитной работы.
– Реальных примеров правозащитной работы немало. Так, при участии территориального комитета профсоюза в судебном порядке в прошлом году удалось восстановить на работу троих уволенных профсоюзных лидеров и членов профсоюза. Из недавних случаев можно вспомнить историю с голодовкой водителя троллейбуса и профсоюзного активиста Василия Кушнира из Читы. Профсоюз поддержал позицию работающего в связи с незаконным назначением ему аттестации и последующего его увольнения. На переговорах с руководством управления мы достигли компромисса: приказы об отстранении от работы и направлении водителя троллейбуса на квалификационный экзамен были аннулированы, а уведомление о его увольнении признано недействительным.

Также регулярны практики по взысканию недоначисленной и невыплаченной заработной платы, в том числе по невыплате премий, по снятию с работников дисциплинарных взысканий. 

Во внесудебном порядке решаются вопросы охраны труда, в частности, выдачи спецодежды. 
Недавно был случай в одной читинской управляющей компании. Администрация понуждала некоторых работников написать заявления на увольнение по собственному желанию, чтобы трудоустроить их по гражданско-правовым договорам в аутсорсинговую компанию, предоставляет данных работников этой же управляющей организации, но уже на основе договора оказания услуг. В этой ситуации выигрывают только УК и аутсорсинговая компания, работники же при таких – уже не трудовых, а гражданских отношениях – лишаются множества гарантий. Профсоюз ситуацию переломил.

Важно отметить, что члены профсоюза и члены выборных органов первичной профсоюзной организации в случае увольнения по инициативе работодателя обладают «иммунитетом»: увольнение таких работников осуществляется только при соблюдении процедуры учёта мнения выборных органов профсоюза.

 Как осуществляется контроль за исполнением трудового законодательства?
– В первую очередь на локальном уровне первичными профсоюзными организациями, членами профсоюзного комитета, уполномоченными по охране труда. На местах всегда лучше видны проблемы, требующие решения. Краевой комитет профсоюза в случае необходимости может проводить плановые и внеплановые проверки работодателя на предмет соблюдения трудового законодательства. Если выявляются нарушения, работодателю выносится требование об их устранении, в противном случае профсоюз оставляет за собой право обратиться в контрольно-надзорные органы уже с требованием привлечения работодателя к административной ответственности.

Часто работодатели, доверяя своим сотрудникам кадровых служб или охраны труда, даже не подозревают, что ими допускаются, пусть даже и не умышленно, какие-то нарушения, а проверка из надзорных органов может прийти в любое время. Поэтому у общественного контроля имеется существенное преимущество, так как это возможность для работодателя не только своевременно выявить, но и устранить нарушения, избежав штрафных санкций и недовольства в трудовом коллективе.

 Вы сказали, что в сфере ЖКХ в нашем крае мало людей, способных отстаивать во взаимоотношениях с работодателем интересы свои и трудового коллектива. Но если таковые найдутся – как им стать членами профсоюза?
– Создать профсоюзную ячейку очень просто: достаточно трёх единомышленников, которые на общем собрании примут решение о создании первичной профсоюзной организации и после этого обращаются в Территориальный профсоюз жизнеобеспечения с ходатайством о их приёме на профобслуживание. За более подробной информацией можно обращаться в краевой профсоюз жизнеобеспечения по телефонам: 35-63-20, 8914-439-69-61.

Все материалы рубрики ТЕМЫ 

Беседовал Андрей Латынцев
«Читинское обозрение»
№27 (1459) // 05.07.2017 г.

Вернуться на главную страницу

 

Обсуждение
Оставить комментарии

Имя:*

E-mail:

Введите число:*

* - поля, обязательные для заполнения

Ваши комментарии:*

НЕ ПРОПУСКАЮТСЯ:
оскорбления, маты, обвинения в преступлениях и право- нарушениях, подробности личной жизни (журналистов, авторов, героев публикаций).
ДЛЯ СВЯЗИ
c редакцией можно указать свой телефон, email (эта информация не публикуется).