Какие суммы выделяются на приобретение жилья для детей-сирот? Что дороже: строительство или покупка жилья на вторичном рынке? Об этом и не только мы говорим с министром труда и социальной защиты населения Забайкальского края Андреем Федотовым.

Андрей Михайлович, сколько детей-сирот ждут законного жилья?

– В Забайкальском крае дети-сироты, нуждающиеся в обеспечении жильём, состоят в едином списке. По достижении 14 лет они имеют право быть включёнными в этот список на основании документов, которые представляет в министерство их законный представитель. Это в случае, если ребёнок не имеет жилья, которое досталось ему от родителей.

В настоящее время в списке 7 тысяч 455 человек, из них лиц, достигших 18 лет, т.е. у которых наступило право на обеспечение жильём, – 5 тысяч 576.

Сколько квадратных метров необходимо предоставить ребёнку-сироте?

– Мы опираемся на социальную норму – 33 квадратных метра. Однако площадь варьируется от 25 до 36 кв. м, всё зависит от установленной в конкретном муниципальном районе или городском округе края нормы. Например, в Чите такая норма установлена в 25 кв. м, в Балейском районе – 36.

Сколько стоит один квадрат площади?

– На первый квартал 2017 года стоимость составила чуть более 34 тысяч рублей. Эта стоимость устанавливается ежеквартально приказом министерства строительства РФ.

Этого достаточно, чтобы построенное жильё было комфортным и соответствовало требованиям?

– С одной стороны, достаточно, однако прежде, чем начать строить, мы должны иметь в наличии проект, земельный участок, разрешение на технические присоединения. И это влечёт за собой дополнительные затраты. Ещё одной проблемой при строительстве жилья для детей-сирот являются короткий строительный период. Год на строительство – это мало.

Одним из требований является наличие инфраструктуры…

– Да, действительно, инфраструктура должна быть. Транспортное сообщение, детские сады, школы, больницы, магазины. При определении участков для строительства это не всегда есть. Инфраструктура должна развиваться параллельно со строительством жилых домов.

Андрей Михайлович, какие суммы выделяются на приобретение жилья?

– В прошлом году из федерального и краевого бюджета было выделено порядка 400 миллионов, которые предусмотрены соглашением между правительством края и министерством образования РФ. В этом году выделенная на эти цели сумма составила 412 миллионов.

Но строить же необязательно, можно купить жильё на вторичном рынке?

– Да. Но схема покупки-продажи жилья для детей-сирот на вторичном рынке ещё недостаточно совершенна. На это пойдёт далеко не каждый человек. Нельзя просто взять и продать, надо участвовать в конкурсе, а для этого необходимо подготовить пакет документов, зарегистрироваться на электронной площадке. На помощь приходят риэлторские службы. Если на территории города Читы они есть, то в большинстве районах края таковые отсутствуют.

Что же всё-таки дешевле: строить или покупать готовое?

– Однозначно ответить на этот вопрос сложно. Всё зависит от территории – сельская местность или городская, от технологии строительства, от числа квартир в доме. Думаю, что надо и строить, и покупать жильё.

Кто непосредственно занимается строительством?

– Наше министерство ведёт учёт детей-сирот, ведёт список, определяет потребности в предоставлении жилых помещений. На этапы строительства мы не влияем. Приобретением жилья занимается департамент государственного имущества и земельных отношений региона, строительством жилья занимается министерство территориального развития.

У детей-сирот есть возможность выбрать, в каком жилье ему проживать в будущем?

– В 2016 году мы внедрили такую практику: начали опрашивать детей-сирот о желании проживать в благоустроенной квартире либо в доме с земельным участком. На основании этого и сформировалась потребность в обеспечении жильём на текущий год. Такая работа нами будет продолжена и в последующие годы. Хочется отметить, что всё-таки многие дети выбрали благоустроенное жильё.

Многие спорят о том, где и как расселять детей-сирот. Одни настаивают, чтобы их заселяли в один дом, другие за то, чтобы детей расселять друг от друга. Вы как считаете?

– Считаю, что дети-сироты должны интегрироваться в общество. Сиротство – социальная проблема, её нужно решать. Таких детей надо воспитывать, как бы это было неудобно. Если мы сегодня их сконцентрируем где-то в одном месте, ничего хорошего не получим. Опять же с другой стороны, реализуя закон посредством строительства, мы идём к тому, что собираем детей в одном месте. Поэтому идеально было бы приобретение жилья, но этим мы не можем заниматься, поскольку рынок жилья недостаточно насыщен.

Как показывает практика, получившие бесплатное жильё от государства не всегда готовы его содержать и сохранять.

– Содержание жилья, предоставленное лицам, которые реализовали своё право, – серьёзная проблема. Не все они являются добросовестными квартиросъёмщиками. Сегодня мы предоставляем жильё лицам, вставшим на учёт в 2006 году и ранее. Эти граждане – люди 25, а то и 30 лет. Есть среди них те, кто адаптировался к жизни, создал семью, трудоустроился. Но есть те, кто ведёт асоциальный образ жизни, не имеет образования, постоянного дохода. Такие содержат жильё в ненадлежащих условиях, не оплачивают коммунальные услуги. По логике вещей тут должно быть какое-то преимущество в очереди на жильё у социально ответственных лиц. Но права их делить у нас нет.

Более серьёзная проблема – когда это жильё бросают, разрушают. Есть такие, кто передаёт третьим лицам на незаконных основаниях.

Можно ли жильё изъять по этой причине?

– Изначально право на предоставление жилья реализовывалось по договору соцнайма. То есть, граждане, которые реализуют такое право, получали жильё вместе с возможностью его приватизировать.

В связи с изменением законодательства с 2013 года жилые помещения предоставляются по договорам спецнайма. Отличие от соцнайма в том, что договор заключается на пять лет без права приватизации, а после пяти лет комиссионно принимается решение о заключении договора соцнайма либо продления договора спецнайма. Сегодня, по аналогии с Пермским краем, мы будем использовать такую практику, как выселение из квартир недобросовестных съёмщиков. Я считаю, что это правильно. Такую практику мы только пытаемся ввести, по одной из таких квартир документы уже переданы в суд. При этом недобросовестный съёмщик считается реализовавшим своё право на получение жилья. Проблема ещё в том, что в случае изъятия жилья его восстановление, оплата задолженности по коммунальным платежам ляжет на бюджет края.

Андрей Михайлович, после выдачи ключей сироте министерство как-то отслеживает его жизнь?

– В Забайкальском крае сегодня 25 учреждений системы социальной защиты, оказывающих постинтернатное сопровождение. Данная служба оказывает услуги психологического, социального, юридического и других направлений. Вместе с тем человек только в добровольном порядке может воспользоваться этими услугами.

В этом направлении министерством ведётся работа, в том числе информационная. После получения жилья сирота не остаётся без внимания. Обязательно его посещают, составляют беседу, дают консультации, предлагают услуги по постинтернатному сопровождению.

Все материалы рубрики "Темы"
 

Беседовала Ольга Чеузова
«Читинское обозрение»
№15 (1447) // 12.04.2017 г.

Вернуться на главную страницу