Уважаемые горожане, подробный отчёт об итогах работы Главы Читы и Думы городского округа за 2020 год размещён на сайте Думы городского округа. В данном же материале мы делаем акцент на основных тезисах доклада Главы Читы Евгения Ярилова и его обсуждении в рамках заседания Думы городского округа 29 апреля.
Об основных результатах и задачах
В начале своего доклада Глава Читы Евгений Ярилов назвал основные достижения своей работы как высшего должностного лица столицы Забайкалья совместно с депутатами Думы Читы за 2020 год:
• Систематизировали работу администрации городского округа «Город Чита» – разработали и приняли пятилетний Комплексный план работы администрации;
• Заложили основы дальнейшего развития местного самоуправления — создали и возродили Советы общественности районов города как площадки для равноправного диалога между гражданским обществом и властью;
• Сформировали новые подходы к стратегическому планированию: создали экспертный совет, проанализировали существующую стратегию, приступили к разработке пакета изменений и дополнений в главный стратегический документ города, с чётким вектором на развитие.
• Сформировали подходы для качественного межведомственного взаимодействия со структурами правительства края для решения вопросов межбюджетных отношений, территориального и экономического развития города.
• С целью сохранения и развития муниципальных предприятий выполнен объёмный анализ финансово-хозяйственной деятельности, разработан и утверждён Комплексный план работы муниципальных предприятий до 2024 г.
• Добились включения предвыборных наказов избирателей депутатам Думы городского округа VII созыва в Комплексный план работы администрации городского округа «Город Чита» на 2020-2024 гг.
— В отчётном периоде деятельность Главы и Думы городского округа «Город Чита» была направлена на создание нормативно-правовой основы для повышения качества муниципального управления, жизненного уровня населения города, его социальную защиту и развитие городской экономики. В ушедшем году мы заложили фундамент для наших будущих достижений, — подчеркнул Глава Читы.
При этом, как неоднократно отмечал Евгений Ярилов, есть серьёзные негативные факторы, влияющие на эффективность работы: дотационный бюджет, высокая закредитованность, кадровые проблемы в исполнительном органе власти, большой износ инфраструктуры, проблемы межведомственного взаимодействия. «И все эти вопросы нам предстоит решать. В том числе с помощью набирающих силу общественных советов».
— Впереди нас ждёт не менее сложная и интересная работа по решению большого количества вопросов и проблем, — сказал в завершение своего доклада Евгений Ярилов. — Для этого необходима слаженная совместная работа всех органов местного самоуправления города. При этом с полным пониманием, что без помощи и поддержки гражданского общества нам с этой работой не справиться. Поэтому нам необходимо продолжить начатое развитие общественных институтов местного самоуправления.
Хочу поблагодарить коллег-депутатов и сотрудников аппарата Думы, руководителя администрации города и руководителей функциональных и территориальных органов администрации, председателя и сотрудников КСП города, руководство и специалистов Управления регулирования цен и тарифов городского округа «Город Чита», членов общественных советов за совместную работу, помощь и поддержку моих инициатив. Надеюсь, что в этом году мы только укрепим наше сотрудничество на благо нашего города, для достижения нашей общей цели — повышения качества жизни читинцев.
Вопросы и ответы
— На прошлой неделе на собрании Советов общественности районов города Вы с гордостью говорили, что в городе появилась новая созидательная сила. Так ли всё хорошо на самом деле? — спросил депутат Виталий Козак.
— В докладе я отразил некоторые моменты на эту тему, — сказал Евгений Ярилов. — Общественное самоуправление — это на самом деле уже реальная сила для решения городских проблем. И мы это чувствуем по результатам. Но если мы, власть, не будем ей, этой силе, помогать, то это движение может и заглохнуть. Необходимо изыскивать новые возможности для увеличения грантовой поддержки ТОСов, нужно находить и передавать общественникам помещения для работы, депутатам всех уровней подключаться к работе Советов, наращивать объёмы обучения общественников. И тогда результат будет ещё более весомый.
Депутат Александр Щебеньков задал такой вопрос:
— Вы неоднократно упоминали в наших беседах, что вам и Думе не хватает полномочий. Какие шаги вы планируете в этом направлении предпринять, чтобы полномочия Думы стали больше, шире?
— Я жду конкретных предложений от депутатов, — сказал Евгений Витальевич. — Те, которые исходили от меня, они поддержаны, и можно считать нововведением прошлого года, когда депутаты в марте, июне представили администрации города целые блоки вопросов, ответы на которые руководитель администрации озвучивал в Думе городского округа. Это стало хорошим инструментом соуправления в решении городских вопросов. В прошлом году мы рассматривали вопрос о том, чтобы Думе городского округа дали полномочия по утверждению на должности руководителей функциональных органов администрации городского округа по тому же принципу, как сегодня на должность назначается руководитель администрации городского округа. Была изучена серьёзно правовая практика, в том числе, мы обращались в Верховный суд за разъяснениями и в Государственную Думу, но получили разъяснение, что в соответствии с ФЗ №131 таких полномочий у Думы нет. Тем не менее, я открыт для предложений по увеличению полномочий Думы городского округа, но в рамках действующего законодательства. С учётом полуторагодового опыта моей работы в качестве Главы городского округа, конечно, хотелось бы иметь уровень полномочий выше.
— Как вы относитесь к тому, что в прошлом году город был «парализован» раскопками? И что планируете сделать для решения проблемы? — задал ещё одни вопрос Александр Щебеньков.
Говоря о своём видении как Главы Читы причин этих проблем, Евгений Ярилов обратился к 2019 году:
— Город начал осваивать серьёзные средства по федеральным программам, национальным проектам. При этом ни на одного человека штат администрации городского округа не был увеличен. Поэтому существующим штатом пришлось выполнять объём работы в два раза больше, чем раньше. С освоением средств мы справились, но в то же время были допущены серьёзные ошибки. Прежде всего, сказалось отсутствие должного межведомственного взаимодействия, особенно с ресурсоснабжающими организациями. Как Глава города, я вмешался в этот процесс, мы провели не одно совещание, были приглашены все руководители ресурсоснабжающих организаций, и мной был предложен новый подход к организации планирования летних дорожных ремонтных работ: разработка сетевого графика. Принято решение о планировании по-новому, руководители ресурсонабжающих организаций, руководитель комитета городского хозяйства меня поддержали. Качество этого планирования по-новому мы уже оценим в этом году.
Депутат Алексей Мусорин чуть позже во время обсуждения доклада подтвердит:
— То, что Евгений Витальевич сказал относительно планирования работ по-новому, это не просто слова. Вы все видите: никогда ещё такого не было, чтобы уже в апреле шли работы по ремонту дорог. И я вижу, что да, налажено взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями, поскольку у меня на округе есть объект, где сначала прокладывают трубу, а потом уже будут класть асфальт, ранее всегда это было наоборот. Говорю это в подтверждение слов Евгения Витальевича: да, у Главы есть реальные дела, и мы это все видим.
— Не так давно вы презентовали инвестиционные проекты. Какова их судьба? — поинтересовался депутат Игорь Бояркин.
— На заседании Малого совета я презентовал семь проектов, — сказал Евгений Ярилов. — Шесть из них совет поддержал, седьмой отправлен на доработку. Скорее, речь о предпроектной идее, основывающейся на имеющемся потенциале Читы. Чтобы идти дальше и делать предпроектное обоснование, нужны средства, найти их мы не смогли.
Но мы пошли дальше — эта площадка называется «Сколково». Администрация городского округа, управление экономики города помогли довести проекты до того уровня, чтобы их презентовать в «Сколково». Это та площадка, где есть потенциальные средства для продвижения этих идей. Общее впечатление было положительное, скоро нам ответят, какие из этих проектов будут поддержаны деньгами. И проектов в «Сколково», кстати, было представлено больше, чем шесть.
Также, как сообщалось и ранее, по поручению Евгения Ярилова руководством администрации города был направлен запрос в органы региональной власти о создании межведомственной рабочей группы, которая будет заниматься рассмотрением инвестиционных проектов, возможностью софинансирования из бюджета Забайкальского края предпроектных обоснований и ТЭО, подлежащих к реализации на территории городского округа. Положительное решение о создании межведомственной рабочей группы получено, и, значит, как отметил Глава Читы, появилась перспектива создания одного из эффективных инструментов для более успешного развития города.
Отвечая на уточняющий вопрос депутата Игоря Бояркина, относительно того, куда идти, обращаться потенциальному инвестору для реализации того или иного проекта, Глава Читы Евгений Ярилов, в частности, подчеркнул, что одно из важнейших условий и реализации инвестиционных проектов, и дальнейшего социально-экономического развития Читы — положительное решение вопроса о передаче городу права распоряжаться землями, на которые сегодня государственная собственность не разграничена.
— И я, и Александр Михайлович Сапожников занимаемся решением этого вопроса, мы уверены: если городу возвратят это право, вопросы многие будут решаться гораздо быстрее, чем это происходит сегодня, — подчеркнул Евгений Ярилов. — Есть надежда на то, что мы в этом году вопрос решим.
Также Евгений Витальевич сообщил об инициированном им проекте по цифровизации процессов, который сейчас передан для рассмотрения в управление экономики администрации Читы.
— Если мы создадим цифровую площадку, многие препоны уберём, — сказал Евгений Витальевич. — К сожалению, процесс пока идёт медленнее, чем хотелось, но движение в этом направлении есть.
Руководитель администрации Читы Александр Сапожников отметил:
— С Евгением Витальевичем мы работаем уже полтора года, понимаем друг друга с полуслова, и это очень хорошо. Друг друга поддерживаем, сложились хорошие деловые, рабочие отношения. Выстроена система взаимодействия с органами Забайкальского края, с федеральными структурами, будем вместе выстраивать отношения и с представителями Законодательного Собрания Забайкальского края — от них многое зависит по корректировке региональных законов, которые могут влиять на развитие города.
По результатам голосования отчёт об итогах работы Главы Читы и Думы городского округа за 2020 год утверждён.
— Спасибо, дорогие коллеги, за поддержку, — поблагодарил Евгений Ярилов. — Ещё раз повторю: то, чего удалось добиться в 2020 году, без вашей помощи было бы невозможно.
— Это мой первый опыт работы в роли депутата, — поделился депутат Виталий Козак. — Мне нравится системный подход к управлению городом, внедрённый Евгением Витальевичем.
Все материалы рубрики "Чита сегодня: подробности"
Лариса Семенкова,
пресс-секретарь Главы Читы
Фото автора
«Читинское обозрение»
№19 (1659) // 05.05.2021 г.
0 комментариев