10 мая (27 апреля по ст. ст.) 1906 года в Санкт-Петербурге торжественно начала работу I Государственная Дума России.

Именно так назовёт её позже хлёсткий на определения адвокат и никчемный правитель России в 1917 году Александр Керенский. И это не случайно, ведь и родилась она под давлением событий Первой русской революции 1905 года. Её создание было объявлено императорским манифестом 17 октября 1905 года. В декабре был принят избирательный закон, а сами выборы прошли в марте. В Забайкалье, где в то время было введено военное положение, те выборы не проходили, и местные жители лишь по газетам следили за их ходом и первыми шагами работы Думы. С ней многие связывали большие надежды на изменение жизни в стране в лучшую сторону. Ведь её избрание демонстрировало то, что монархия в России начала превращение из самодержавной в парламентскую.

Дума избиралась на пять лет, при этом император оставил за собой право её роспуска. Она могла принимать предложенные ей правительством законы, а также утверждать государственный бюджет. Дума была нижней палатой парламента. Роль верхней палаты отводилась Государственному совету, который должен был одобрять или отклонять законы, принятые Думой. Вся же исполнительная власть оставалась в руках императора, он единолично руководил вооружёнными силами, определял внешнюю политику, решал вопросы объявления войны и мира, введения чрезвычайного или военного положения.

Выборы были непрямые и неравные. Избирались несколько уровней выборщиков, которые затем и выбирали членов Госдумы. При этом ещё были созданы четыре курии – землевладельческая, городская, крестьянская и рабочая, которые получили возможность выбирать определённое число выборщиков. Были установлены специальные квоты: один выборщик на две тысячи населения в землевладельческой курии, на четыре тысячи – в городской, на 30 тысяч – в крестьянской, на 90 тысяч – в рабочей.

Избирательное право имели не все жители империи. Например, его были лишены лица моложе 25 лет, женщины, учащиеся, военные и другие. Неслучайно выборы в I Госдуму бойкотировали как часть левых (социалистических) партий, так и крайне правых (черносотенных) партий. Если первые считали, что Дума не обладает никакой реальной властью, то вторые вообще относились отрицательно к самой идее парламентаризма.

К началу работы из 524 депутатов были избраны около 480, поэтому состав первой Думы постепенно дополнялся подъезжающими избранными депутатами. Во многих районах Сибири, например, выборы проводились в мае-июне 1906 года. Лидировали кадеты (конституционные демократы), во фракцию которых вошло 176 человек. Поэтому и председателем был избран кадет, профессор Московского университета Сергей Муромцев.

В день первого заседания Думы император провёл торжественный приём в Зимнем дворце 478 депутатов. Это был первый и последний выход Николая II к думцам. Кроме того, во время этой церемонии были использованы императорские регалии, которые до этого присутствовали лишь в дни коронаций и похорон. Речь императора была краткой: «С пламенной верой в светлое будущее России Я приветствую в лице вашем тех лучших людей, которых Я повелел возлюбленным моим подданным выбрать от себя. Трудные и сложные работы предстоят вам. Верю, что любовь к Родине, горячее желание послужить ей воодушевят и сплотят вас».

Но ни его, ни депутатов вера и надежды не оправдались. Дума I созыва провела лишь одну сессию и просуществовала всего 72 дня, до 9 (22 по старому стилю) июля 1906 года, после чего была распущена. За эти 72 дня Дума приняла 391 запрос о незаконных действиях правительства. Были поставлены вопросы об амнистии всех политических заключённых, об отмене смертной казни, об упразднении Государственного совета, об установлении ответственности Совета министров перед Думой. Большинство депутатов поддержало эти требования, и 5 мая 1906 года они были направлены председателю Совета министров Ивану Горемыкину, который 13 мая ответил отказом. В эти дни делегаты от Сибири задумали создать отдельную парламентскую группу, но не успели её оформить.

Главным вопросом в работе Думы был земельный. И в мае-июне центристские и левые фракции устроили соревнование, кто предложит более радикальный проект его решения. Глава правительства хватался за голову. Газеты злорадствовали, общество ожидало революционных потрясений. И 6 июля 1906 года император отправил робкого Горемыкина в отставку, а председателем Совета министров назначил решительного Петра Столыпина, который и обеспечил бескровный финал этой Думы. 8 июля последовал указ Николая II о роспуске Государственной Думы и выборах во II Думу, решительно реализованный новым премьером.

Все материалы рубрики "Этот день в истории"
 

Александр Баринов
«Читинское обозрение»
№19 (1451) // 10.05.2017 г.

Вернуться на главную страницу