Фиктивная регистрация до добра не доведёт
В наше время съёмные квартиры — явление повсеместное. Нередко граждане просят у собственников ещё и регистрацию, но в общем-то никого теснить на квадратных метрах не собираются. Проще говоря — не планируют там жить. И мало кто знает, судя по фактам, что это противозаконно, грозит штрафами и даже уголовным наказанием владельцу квартиры.
О том, что такое «резиновые» квартиры и что бывает за фиктивную регистрацию, рассказала в интервью «ЧО» Анастасия Хлорович, помощник прокурора Центрального района г. Читы.
— Анастасия Станиславовна, давайте объясним нашим читателям, что фиктивная регистрация — не игрушки, а нарушение закона.
— Да, действительно, в нашей стране хоть житель другого региона, хоть иностранец должен проживать там, где он зарегистрирован. И обман в этом вопросе является нарушением законодательства. В соответствии с федеральным законом от 18.07.2003 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», фиктивная регистрация по месту жительства — это регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо регистрации по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения собственника соответствующего помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.
Такие преступления относятся к преступлениям категории небольшой тяжести, но наказываются штрафом в размере от 100000 до 500000 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх лет. Либо принудительными работами на срок до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такого, либо лишением свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такого. Согласитесь, для среднестатистического собственника это весьма внушительные суммы и санкции.
— Правда ли, что фиктивная регистрация — уголовно наказуемое действие?
— Фиктивная регистрация гражданина РФ, а равно фиктивная регистрация и постановка на учёт иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации влечёт уголовную ответственность по ст. 322.2 и 322.3 УК РФ.
Таким образом, законодатель, предусматривая уголовную ответственность, имел целью защитить установленный порядок осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
— Почему же в нашей стране такие строгости с регистрацией? Ну, приехал человек подзаработать, зарегистрировался по ул. Балябина, а живёт, к примеру, по Недорезова, так к работе ближе…
— Такой учёт является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией РФ гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории страны, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.
— Как показывает практика, «резиновые квартиры», где на 30 квадратах зарегистрированы десятки человек — не такое уж редкое явление в Чите?
— Статьи 322.2 и 322.3 УК РФ были введены в уголовный кодекс РФ ещё 21 декабря 2013 года, однако собственники продолжают регистрировать за денежное и иной вид вознаграждения иностранных граждан по месту своего жительства, не имея намерения фактически предоставлять им жилое помещение, при этом многие не осведомлены об уголовной ответственности за вышеуказанные действия.
Совершаются эти нарушения несмотря на постоянные публикации на сайтах местных прокуратур Забайкальского края о рассмотренных в суде уголовных делах за совершённые гражданами действия по фиктивной постановке на учёт иностранных граждан.
— Закон регулирует правила регистрации уже несколько лет кряду. Что с динамикой по выявлению нарушений в этой сфере?
— Только на территории Центрального района г. Читы на протяжении последних лет наблюдается рост количества преступлений, связанных с нарушением миграционного законодательства. Это результат непрерывной работы контролирующих и правоохранительных органов по выявлению «резиновых квартир» и привлечению их собственников к установленной законом ответственности.
Всего на территории Центрального района г. Читы за 2022 год выявлено 44 преступления, предусмотренных ст. 322.2, 322.3 УК РФ. В настоящее время за январь-февраль текущего года прокуратурой Центрального района г. Читы утверждено 23 обвинительных акта (постановлений) по уголовным делам о преступлениях данной категории. Мировым судом судебного участка №19 Центрального судебного района г. Читы за указанный период уже рассмотрено 18 таких уголовных дел, по результатам рассмотрения которых вынесены обвинительные приговоры.
— Приведите пример, что грозит нарушителям?
— На днях рассмотрено уголовное дело в отношении неработающей жительницы Читы, которая за непродолжительный период времени с 27 июня по 8 августа 2022 года, находясь в Управлении по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю по адресу г. Чита, ул. Ленина, д. 65, внесла в уведомление о прибытии иностранных граждан ложные сведения о месте пребывания граждан Республики Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан, указывая принимающей стороной себя, а местом временного пребывания иностранных граждан — адрес по месту своей регистрации, являясь собственником квартиры в Чите. То есть, такие граждане, движимые желанием заработать, попадаются даже спустя полтора месяца.
При этом фактически предоставлять свое жильё для временного размещения она не собиралась, квартира являлась непригодной для проживания, тем самым собственница фиктивно поставила на учёт 10 иностранных граждан. В итоге нарушительница, своими умышленными действиями осуществив фиктивную постановку на учёт по месту пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, лишила УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, а также органы, отслеживающие исполнение законодательных актов РФ, возможности осуществлять контроль за соблюдением данными иностранными гражданами миграционного учёта и за их передвижением на территории РФ.
— Штраф в этой ситуации — полпроблемы. Нарушитель приобретает в этом случае судимость?
— Мировой судья Центрального судебного района г. Читы с учётом позиции государственного обвинения и представленных по делу доказательств признал гражданку виновной в совершении этого преступления, с постановлением приговора, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Зачастую подсудимые лица по уголовным делам данной категории являются пенсионерами, либо нетрудоустроенными в силу наличия хронических заболеваний, ранее не судимы, к уголовной ответственности привлекаются впервые. Люди просто хотят подзаработать. Однако, такой способ заработка приводит к возникновению новых финансовых проблем. Кроме того, сведения о наличии судимости у этих лиц чреваты последствиями и влияют на жизнь и трудоустройство их близких родственников.
Так что хочется обратиться к читинцам, собирающимся совершить этот необдуманный шаг и прописать в своих квартирах граждан, которые там не будут жить: остановитесь. Это ошибка, которая принесёт ещё большие проблемы.
Все материалы рубрики «Темы»
Подготовила Виолетта Вдовяк
По информации прокуратуры
Центрального района г. Читы
Фото из архива Анастасии
Хлорович и с сайта rv-ryazan.ru
«Читинское обозрение»
№10 (1754) // 08.03.2023 г.
0 комментариев