31 октября в нашей стране отмечается День работников следственных изоляторов и тюрем. Накануне мы встретились с начальником СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю полковником внутренней службы Андреем Соколовым. Он рассказал о нюансах работы учреждения, которым в общей сложности руководит более десяти лет.
Историческая справка
СИЗО-1 — одно из старейших учреждений уголовно-исполнительной системы Забайкалья. Предназначено для содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений. Учреждение ведёт свою историю с 1852 года, когда на восточной окраине Читы началось строительство полуэтапного помещения для дневного отдыха каторжан и ссыльнопоселенцев, следовавших в тюрьмы и заводы Нерчинской каторги, Приамурья, Приморья, острова Сахалин. В 1861 году на территории были построены ещё два деревянных здания на каменном фундаменте («тюремный замок»). В 1901-1930 годах в эксплуатацию запустили два кирпичных здания, сохранившиеся до наших дней.
— Андрей Валерьевич, по традиции, для начала расскажите о себе.
— Уроженец города Читы — родился, вырос, продолжаю здесь жить и никуда не планирую уезжать. Окончил школу, отслужил срочную в армии, окончил техникум и устроился на работу автослесарем, потом — водителем. Впоследствии получил высшее образование в одном из ведомственных вузов.
— Почему в своё время решили перейти на службу в уголовно-исполнительную систему?
— До меня в нашей семье погоны никто не носил — ни военных, ни силовиков не было. Я первый. На службу пришёл в 1997 году по совету своей знакомой, которая на тот момент работала в уголовно-исполнительной системе. Времена были непростые, сложная экономическая ситуация в стране, а на тот момент у меня уже была семья — жена, маленький ребёнок, поэтому я сделал выбор в пользу стабильности, которую всегда обеспечивала работа в УИС. Это был решающий фактор. Моя жизнь сильно изменилась. Забегая вперёд, скажу честно — служба никогда не была мне в тягость. Дружный коллектив и грамотное руководство, с этим очень повезло.
— Ваше первое место службы?
— Начальник отряда отдела по воспитательной работе с осуждёнными ИК-3. Я тогда жил на КСК, было очень удобно, что работа рядом. С тех пор сменил несколько должностей в различных исправительных учреждениях, в том числе — в одном из подразделений управления, был заместителем начальника СИЗО-1 по режиму. В моём понимании не принято отказываться от предложений руководства, тем более, когда речь идёт о повышении. Из двадцати пяти лет службы порядка десяти, с небольшими перерывами, являюсь начальником СИЗО-1 города Читы.
— За последние годы изменился ли контингент лиц, попадающих в СИЗО?
— Больше женщин стало поступать для содержания в следственном изоляторе, на сегодняшний день — более ста человек. Большинство из них на воле вели асоциальный образ жизни, что в какой-то степени и послужило причиной того, что они оказались здесь. Преступления совершают разные: имущественного характера, мошенничество, распространение наркотиков. К сожалению, увеличилось количество женщин, которые попали к нам за неуплату алиментов. Для тех, кто злостно уклоняется от этой обязанности, предусмотрена уголовная ответственность. Увеличилось количество содержащихся под стражей за незаконный оборот наркотиков. Особенно так называемые закладчики. Молодёжь, студенты выбирают для себя такой криминальный заработок. Это статья тяжёлая, и сроки наказания по ней серьёзные. Вот такая специфика времени обращает на себя внимание.
— Сколько человек содержится в СИЗО-1 сегодня?
— Лимит наполнения 1109 человек, но в среднем стабильно содержится в пределах тысячи.
— Возможна ли в реальности ситуация из бандитских фильмов, когда в одной камере СИЗО содержится в несколько раз больше человек, чем полагается?
— На сегодняшний день в следственном изоляторе города Читы такой проблемы нет. Имеется определённый запас свободного места. Норма санитарной площади в камере на одного человека, включая индивидуальное спальное место, законом установлена в размере четырёх квадратных метров. Подозреваемым и обвиняемым создаются материально-бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда, столовые приборы, туалетная бумага, в случае отсутствия на лицевых счетах подозреваемых денежных средств — индивидуальные средства гигиены.
— Расскажите об условиях содержания женщин.
— Женщины и несовершеннолетние размещаются в отдельных блоках с улучшенными условиями содержания. Например, камеры оборудованы холодильниками и телевизорами. Камеры для содержания женщин с детьми дополнительно оборудуются детскими кроватками, электрической плиткой, стеллажами, там есть душ и так далее. Беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей, предоставляются ежедневные прогулки без ограничения продолжительности. К ним не может быть применено в качестве меры взыскания водворение в карцер. К счастью, камеры для женщин с детьми сейчас пустуют.
— В каких условиях содержатся несовершеннолетние?
— У несовершеннолетних есть возможность продолжить обучение в рамках школьной программы. В СИЗО оборудованы учебные классы, игровые комнаты с компьютерами, спортивный зал, тренажёрная комната. Сотрудники воспитательной службы учреждения регулярно организуют культурно-массовые и спортивные мероприятия с привлечением волонтёров, общественников, представителей государственных образовательных учреждений, военно-патриотических организаций. Проводим соревнования по футболу, настольному теннису и другим командным играм. Стараемся разнообразить досуг несовершеннолетних правонарушителей, в том числе и в выходные дни. Не стоит забывать, что это дети, даже если они преступили закон.
— Вы интересуетесь тем, как складывалась их судьба до того, как они оказались в СИЗО?
— Совершенно разные судьбы. Нет такой тенденции, что к нам попадают исключительно дети из неблагополучных семей или из детских домов, стоящие на учёте. Некоторые никогда не попадали в поле зрения правоохранительных органов, росли в благополучных и обеспеченных семьях. Многие ребята талантливые, например, был один воспитанник музыкальной школы, который хорошо играл на флейте, другой — хорошо рисовал.
— В СИЗО есть свой распорядок дня?
— Большая часть дня расписана: от подъёма в 6:00 до отбоя. Количественная поверка, завтрак, прогулка и так далее. Значительную часть своего времени подследственные проводят, участвуя в следственных действиях по уголовным делам, с ними работают следователи и адвокаты. Выезды на место совершения преступления — в Чите и по районам края. Регион у нас обширный, и на такие переезды требуется много времени.
— Что делается для улучшения содержания в СИЗО?
— Несмотря на то, что все проблемы и вопросы решить одновременно не удаётся, учитывая ограниченное финансирование, делается многое. В последние годы на территории СИЗО-1 введены в строй: новый корпус № 4, котельная, капитально отремонтированы пищеблок, санпропускник, душевые, корпус № 2. Постоянно выполняется текущий ремонт. Некоторые помещения требуют капитального ремонта, учитывая, что есть корпуса 1901 года постройки, которые до сих пор используются. В летний период проводится капитальный ремонт камер, например, в этом году отремонтировали пять камер, заменили всё, вплоть до штукатурки. Внедряются современные технические средства охраны и надзора. На сегодняшний день коридоры и большая часть помещений, в которых содержатся подозреваемые и обвиняемые, оборудованы видеонаблюдением. Это позволяет перейти на дистанционный надзор, когда один сотрудник контролирует несколько камер. Оперативно можно выявить и пресечь правонарушения. Имеется система вентиляционного оборудования, пожарной сигнализации.
— Случается, что содержащиеся под стражей портят казённое имущество?
— В случае порчи камерного оборудования ведётся работа по взысканию причинённого ущерба в порядке гражданского судопроизводства. Этим занимается юридическая служба. Суммы взыскания небольшие, но в данном случае главное — неотвратимость наказания. Добавлю, что в случае оскорбления сотрудников, находящихся при исполнении, также предусмотрена ответственность.
— Кто следит за здоровьем, самочувствием лиц, содержащихся в СИЗО?
— На территории учреждения функционирует «Больница № 2» и стационар на тридцать два места, оснащённые современным оборудованием, это филиал ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России. Работают медицинские специалисты узких направлений, вплоть до стоматолога. Большая часть медицинской помощи оказывается на территории СИЗО, в случае необходимости возможна госпитализация в «Больницу № 1», расположенную на территории ИК-5 города Читы. Можем вызывать обычную скорую помощь. У нас сейчас содержатся восемь беременных женщин, их регулярно вывозят в городские медучреждения для наблюдения и консультаций.
— Как решается вопрос питания?
— На территории СИЗО есть своя пекарня и пищеблок. Там трудоустроены осуждённые женщины, которые, в соответствии с решением суда, оставлены отбывать наказание в СИЗО, в отряде хозяйственного обслуживания. Сотрудники медико-санитарной части контролируют соблюдение санитарных норм и качество приготовления пищи. По долгу службы я снимаю пробу ежедневно.
— Сколько раз в день кормят подследственных?
— Для несовершеннолетних предусмотрено пятиразовое питание, дополнительно — фрукты и овощи. Для взрослых питание трёхразовое — завтрак, обед и ужин. Для желающих есть возможность купить что-то в магазине, который работает на территории учреждения. Подследственных туда не выводят, они делают заказ по прейскуранту, пишут заявление, что желают приобрести, и сотрудники магазина им всё приносят, принимая во внимание наличие денежных средств на личном счёте. Чаще покупают бытовую химию, продукты питания, табачные изделия. Родственники могут ежедневно передавать передачи.
— А разве подследственные могут иметь денежные средства?
— При поступлении в СИЗО добровольно сданные для хранения подозреваемыми и обвиняемыми принадлежащие им деньги зачисляются на их лицевой счёт. Кроме того, любой гражданин может с помощью почтового перевода в адрес СИЗО перевести на такой лицевой счёт любую сумму. Пользоваться деньгами можно в пределах разумного, учитывая, что в камере на одного человека предусмотрена норма — не больше тридцати килограммов личных вещей, чтобы избежать захламлённости.
— Передачи от родственников досматриваются?
— Всё, что приносят родственники, досматривается. Целостность упаковки нарушается, это специфика безопасности учреждения. Были случаи, когда пытались таким способом передать наркотические, вещества, средства мобильной связи. Находим, изымаем.
— Самые необычные предметы, которые пытались передать таким способом?
— Один из последних случаев: в ручке бритвенного станка спрятали наркотические вещества. Задумка оригинальная, но обнаружили. Сотрудники внимательные и опытные, они даже по внешности, по категории граждан чувствуют, где и что могут спрятать. Одно дело, когда это родители и совсем другое, когда друзья или одноклассники несут передачи. Хотя наш контингент зачастую не прочь использовать в корыстных целях и своих родственников, в том числе пожилых.
— Перебросы через ограждение случаются?
— В силу конструктивных и режимных особенностей учреждения перебросы практически исключены. Бывает, что и сотрудники поддаются на уговоры или за вознаграждение соглашаются пронести что-то запрещённое. Но такие факты — редкость, мы их оперативно выявляем.
— Как преодолеваете языковой барьер с иностранцами?
— Граждане бывших советских республик довольно часто у нас бывают, им приходиться изучать русский язык, у них это довольно быстро получается, сокамерники с удовольствием им помогают. В крайних случаях, когда совсем всё безнадёжно, приглашаем переводчика. С гражданами Китая проблем нет, у нас есть сотрудники, владеющие навыками разговорного китайского языка.
— Побеги случались из вашего учреждения?
— Расскажу один случай. Побег случился поздней осенью 1997 года. На том месте, где сейчас находится новый четвёртый корпус, в то время стояло деревянное здание медико-санитарной части, ещё довоенной постройки. Двое подследственных, которые находились на лечении, сделали подкоп порядка сорока метров в сторону основного ограждения и сбежали. Грунт песчаный, и копать его было легко. В камере находилось несколько человек, но в побег ушли только двое. Впоследствии один из них был задержан в Приморском крае, при задержании его тяжело ранили, и он скончался. Второго задержали в Улан-Удэ, сейчас он уже, наверное, освободился. Это, конечно, оплошность сотрудников, ведь подкоп готовился заблаговременно, значит, надзор и осмотр камер осуществлялся не очень хорошо. Этот случай я часто напоминаю сотрудникам в качестве примера того, что может быть, когда человек халатно относится к своим должностным обязанностям. Были другие попытки и случаи побегов, но не такие резонансные.
— Как оцениваете кадровый потенциал учреждения?
— Дефицит кадров ощущается, и довольно значительный. Сотрудники, увольняющиеся со службы, чаще всего объясняют это невысокой заработной платой. Ищут работу с более высоким доходом. Те, кто выслужил минимальный срок, чаще всего уезжают жить в другие регионы. В первую очередь требуется младший начсостав — люди, которые стоят на постах, непосредственно контактируют со спецконтенгентом. По офицерскому составу практически нет некомплекта.
— Как мотивируете молодёжь приходить на службу?
— У сотрудников есть возможность поступить в высшие ведомственные учебные заведения. Обучение бесплатное. Для молодого человека, имеющего за плечами одиннадцать классов и армию, это очень хороший шанс обеспечить стабильность и уверенность в своём будущем.
— Какими качествами должен обладать сотрудник СИЗО?
— Твёрдый характер и устойчивость к стрессовым ситуациям. Пользуясь случаем, хочу пожелать своим коллегам здоровья и семейного благополучия, взаимопонимания с близкими и родственниками. Тем, у кого ещё нет семьи, — поскорее её создать. На службе — дружного коллектива.
Все материалы рубрики «Темы»
Беседовал
Денис Приходько
Фото автора
«Читинское обозрение»
№44 (1788) // 01.11.2023 г.
0 комментариев