Для людей, совершивших преступления, есть различные виды наказаний, не связанные с изоляцией от общества. Например, с 2017 года в нашей стране применяется такая мера, как принудительные работы, когда осуждённые проживают в исправительных центрах под надзором сотрудников ФСИН, а их трудоустройством занимается администрация учреждения. Решение о применении данного вида наказания может принять только суд.
В качестве альтернативы лишению свободы принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет за совершение преступлений небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые. Кроме того, в исправительный центр, по решению суда, могут перевести осуждённых в случае замены неотбытой части наказания в местах лишения свободы на более мягкое, то есть принудительные работы по ст. 80 УК РФ.
Главное условие для такого наказания: человек должен трудиться. Поэтому принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, инвалидам первой и второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трёх лет, лицам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, признанным в соответствии с медицинским заключением неспособными к трудовой деятельности.
В период отбывания наказания осуждённых трудоустраивают в организации различных организационно-правовых форм, в полном соответствии с трудовым законодательством — выплачиваются обязательные налоги и взносы, учитывается стаж. У них нет возможности отказаться от места работы, предложенного администрацией исправительного учреждения.
Особенность данного вида наказания в том, что осуждённые обязаны проживать на территории исправительного центра — это своего рода общежитие, в котором есть свои режимные требования. Свободное от работы время по заявлению, подписанному начальником центра, можно проводить за пределами учреждения, например, сходить в кино, музей, магазин, больницу или встретиться с родственниками. Осуждённым разрешено иметь сотовый телефон и банковскую карту.
Подобные учреждения есть и у нас в Забайкалье. Первым, в январе 2017 года открылся участок, функционирующий как исправительный центр на базе ИК-10 города Краснокаменска. В городе Нерчинске с конца 2021 года функционирует исправительный центр №1 УФСИН по Забайкальскому краю. Его открыли на базе ликвидированной женской колонии №11. Сейчас в учреждении, рассчитанном на 304 человека, содержатся 148 осуждённых, плюс ещё около сотни постоянно проживают и работают на участках в районах края.
От бывшей колонии исправительному центру достался комплекс коммунально-бытовых помещений — жилые секции, душевые и туалетные комнаты, помещения для приёма и приготовления пищи, хранения личных вещей, комнаты воспитательной работы. В общежитиях есть всё необходимое для проживания: кровати, матрасы, мебель, бытовая техника. В ходе реконструкции были установлены современные технические средства надзора и контроля — дежурная часть, пожарная сигнализация, система видеонаблюдения, громкоговорящая связь.
Весной этого года в исправительный центр для отбытия наказания начали отправлять осуждённых женщин. Такая возможность появилась после завершения капитального ремонта в одном из общежитий, которое будет женским. На сегодняшний день они все трудоустроены, работают уборщицами в магазине, в гостинице, поварами.
— Все осуждённые трудоустроены, получают зарплату не ниже МРОТ. С нами сотрудничают 22 предприятия, в основном индивидуальные предприниматели. Если после открытия исправительного центра мы искали для осуждённых работу, то сейчас уже предприниматели оставляют нам заявки, ждут пополнения, можно сказать, стоят в очереди. Потребность в рабочей силе большая, спрос есть. Буквально на днях просили работников на строительство школы. В данных центрах осуждённые, работая, имеют возможность освоить новые виды специальностей и при желании остаться трудиться на предприятии после окончания срока наказания, — рассказал врио начальника ИЦ-1 УФСИН по Забайкальскому краю, подполковник внутренней службы Игорь Мальцев.
В самом Нерчинске работу осуждённым предоставили: склад оптово-розничной торговли продуктами питания, хлебопекарня, местная котельная, СТО, автомойка, цеха по производству мебели, мясных полуфабрикатов, металлоконструкций, бригады, занимающиеся установкой пластиковых окон и ремонтом квартир. Утром они самостоятельно добираются на своё рабочее место, вечером возвращаются обратно в центр.
Для того, чтобы легче было решить вопрос с трудоустройством, существует практика создания филиалов исправительных центров на территории предприятий, но в пределах того региона, где находится базовое учреждение. Так, при исправительном центре №1 действуют два участка на территории работодателя.
Первый участок с возможностью содержания до ста осуждённых находится в посёлке Усть-Карск Сретенского района. Он создан на базе золотодобывающего предприятия — акционерного общества «Прииск Усть-Кара». Сейчас 59 осуждённых трудятся подсобными разнорабочими, а при наличии навыков и образования — на должностях водителей, поваров, слесарей, сварщиков, каменщиков, плотников, менеджеров, кладовщиков.
Осуждённые размещаются в общежитии на территории предприятия и находятся под надзором сотрудников участка исправительного центра. В общежитии созданы условия для комфортного проживания. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду в выходные и праздничные дни им предоставляется возможность выхода в населённый пункт.
Второй участок создан на станции Сбега в Могочинском районе на базе компании ОАО «Российские железные дороги», с возможностью содержания до 56 человек. В настоящее время содержатся 24 осуждённых, которые прошли обучение по специальности «монтёр пути» и отвечают за содержание и ремонт железнодорожных путей. Проживают они в модульных вагончиках на территории предприятия.
Осуждённые заинтересованы в трудоустройстве и добросовестной работе. У них появляется возможность неплохо зарабатывать, оказывать материальную помощь семье, выплачивать исковые требования, рассчитывать на условно-досрочное освобождение. Они за счёт собственных средств покупают одежду, еду, оплачивают коммунальные расходы и так далее. Кроме того, из их доходов производятся удержания в доход государства, в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов. Оставшимися средствами они имеют право распоряжаться на своё усмотрение.
— При трудоустройстве стараемся учитывать опыт работы, образование и специальность. Но, к сожалению, у многих нет профессии и навыков. Больше всего востребованы пекари, водители, сварщики, электрики, разнорабочие. У наших подопечных есть один большой плюс — дисциплина. Каждый из них знает, что если будет нарушать режим, то может оказаться в колонии, — рассказал Игорь Мальцев.
Уже были такие факты, когда несколько злостных нарушителей по решению суда из исправительного центра отправились в колонию. За несоблюдение режима можно схлопотать взыскание — за отказ от работы, употребление спиртных напитков или наркотических веществ, хулиганство, неповиновение сотрудникам администрации или их оскорбление, систематическое нарушение режима учреждения.
Осуждённый Виктор ранее отбывал наказание в колонии строгого режима, а когда появилась возможность, написал заявление на перевод.
— В колонии провёл 7 лет, работал в швейном цехе. Год назад меня перевели в исправцентр, ещё пять лет осталось до свободы. Здесь, конечно, условия лучше, режим мягче, но тоже не курорт, спать до обеда не дадут. Здесь поначалу работал на автомойке, сейчас в бригаде отделочником. Конечно, по заявлению из колонии в центр не переведут, есть много условий, которые нужно выполнить, работать, хорошо себя вести, выплатить иски, отбыть половину срока и так далее, много чего учитывается. Многие осуждённые к этому стремятся.
Все материалы рубрики «Темы»
Денис Приходько
Фото автора
«Читинское обозрение»
№32 (1776) // 09.08.2023 г.
0 комментариев