О результатах оценки регулирующего воздействия в краевом центре в прошлом году рассказывает начальник отдела поддержки предпринимательства и инвестиционной деятельности управления экономики администрации городского округа «Город Чита» Ирина Фомина.

— Ирина Анатольевна, расскажите, пожалуйста, с какой целью проводится оценка регулирующего воздействия?

— Она осуществляется для того, чтобы найти оптимальный вариант решения задач, которые стоят при разработке нормативного правового акта, исключить избыточные административные нагрузки на бизнес и предотвратить возникновение необоснованных расходов как для предпринимателей, так и для бюджета города. Земельные и имущественные отношения, размещение нестационарных торговых объектов и требования к их внешнему виду, муниципальный контроль, предоставление льгот и поддержки субъектам предпринимательства, организация пассажирских перевозок, продажа алкогольной продукции — это основные сферы правового регулирования, попадающие под ОРВ.

— Каковы результаты работы?

— За 2023 год специалистами управления экономики администрации городского округа «Город Чита» была проведена оценка регулирующего воздействия двадцати семи проектов муниципальных нормативных правовых актов, три из которых получили отрицательную оценку.

По десяти проектам в ходе публичных консультаций поступило сто тридцать восемь замечаний и предложений от двадцати двух представителей бизнеса и организаций, представляющих и защищающих их интересы.

В 2022 и 2023 годах больше всего отзывов — около восьмидесяти восьми процентов от всех полученных от предпринимателей — поступило на проекты, связанные с вопросами размещения нестационарных торговых объектов и требованиями к их внешнему виду.

Получивший отрицательную оценку проект решения Думы городского округа «Город Чита» о внесении изменений в перечни индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля доработан разработчиком.

По проекту, касающемуся порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа «Город Чита» частным дошкольным образовательным организациям, по которому также было подготовлено отрицательное заключение об ОРВ, была проведена согласительная процедура.

В части проекта нормативного правового акта, которым вносились изменения в Правила благоустройства территории городского округа «Город Чита» в вопросах регулирования прогона, выпаса и содержания сельскохозяйственных животных, по которому были выявлены положения, вводящие избыточные обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, положения с неопределёнными и трудновыполнимыми требованиями, содержащие коррупциогенные факторы, разработчик отказался от принятия.

— Расскажите, пожалуйста, какие ещё процедуры проводятся в отношении нормативных правовых актов?

— Управлением экономики проводятся экспертиза и мониторинг фактического воздействия нормативных правовых актов. В 2023 году состоялась экспертиза одного нормативного правового акта, в отношении трёх был проведён мониторинг.

По всем нормативным правовым актам организованы публичные консультации, в ходе которых поступили замечания и предложения от участников.

Правовой акт, по которому была проведена экспертиза, находится на стадии доработки. Разработчиком приняты к учёту замечания, отражённые в заключении об экспертизе, подготовлен проект постановления, который в 2024 году прошёл процедуру оценки регулирующего воздействия и в настоящее время находится на согласовании в городском контрольно-правовом управлении.

Два правовых акта, получившие отрицательные заключения об оценке фактического воздействия, находятся на доработке у разработчиков.

Один правовой акт с положительным заключением доработан с учётом замечаний и предложений по результатам мониторинга и в настоящее время проходит процедуру публичных консультаций при проведении оценки регулирующего воздействия.

Наличие прямого инструмента влияния на правотворческий процесс и возможность открытого диалога с бизнес-сообществами является важной составляющей для развития благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата города.

Также стоит отметить, что в ежегодном рейтинге ОМСУ по развитию ОРВ в Забайкальском крае городской округ «Город Чита» занимает первое место.

Все материалы рубрики «Темы»

Беседовала Ольга Харчева
«Читинское обозрение»
№10 (1806) // 06.03.2024 г.

Вернуться на главную страницу