Как показывает практика, мудрая пословица «Готовь сани летом» не теряет своей актуальности. В Забайкалье, где каждый год бушуют лесные пожары, это простое правило усвоили, и к «горячему» во всех смыслах сезону готовятся заранее.
Очевидно, что, чем качественнее ведётся подготовка к новому пожароопасному сезону, тем больше вероятность того, что он пройдёт более-менее спокойно. В нашем регионе уповать на ливни не приходится, поэтому власти и сотрудники лесопожарных подразделений каждый год наращивают силы лесной охраны, закупают необходимое оборудование и укомплектовывают штат сотрудников.
О ситуации, сложившейся по итогам 2022-го и о планах на будущий год, в ходе брифинга рассказал первый заместитель министра природных ресурсов Заур Аппоев.
Он напомнил о том, что в текущем году пожароопасный период был открыт 21 марта и завершился 31 октября, при этом с 4 июня по 8 июля для граждан действовали ограничения по пребыванию в лесах. Всесторонние меры, вводимые в регионе в последние годы, приносят свои результаты.
— Если в прошлом году количество пожаров, которые были потушены в первые сутки после возгорания, составляло 64 %, то в 2022-м этот показатель составил уже 83 %, — комментирует Заур Аппоев. — Радует тот факт, что Забайкальский край по итогам прошлого пожароопасного сезона уже не входит в десятку самых горимых регионов России. И если раньше, исходя из показателей площади лесных пожаров и их количества, мы были третьими в стране, то на сегодняшний день мы занимаем двенадцатую позицию. Причинами этого, помимо относительно благоприятных погодных условий, стало и то, что наши лесопожарные подразделения на данный период — одни из самых лучших в стране.
Существуют достаточно жёсткие критерии готовности региона к пожароопасному сезону, которые устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства Российской Федерации. В соответствии с этими позициями министерство природных ресурсов и подведомственные ему учреждения, которые непосредственно занимаются тушением пожаров, проходят ежегодные проверки.
По словам заместителя руководителя ведомства, все силы и средства лесопожарных формирований края на сегодняшний день оснащены необходимым для организации тушения лесных пожаров:
— У нас заключены контракты на аренду семнадцати противопожарных воздушных судов, закуплено около 220 тонн запасов ГСМ на авиамониторинг и тушение возгораний, планируются совместные с МЧС учения. Кроме того, по поручению губернатора, в этом году мы закупаем сорок видеокамер для установки их на мачты сотовой связи в десяти районах края, каждая из которых ориентировочно будет покрывать двадцать километров территории вокруг себя, что позволит осуществлять дополнительный контроль за очагами возгорания. Что касается обеспечения тяжёлой техникой, то в этом году, также по поручению Александра Михайловича (Осипова — авт.) и по согласованию с федеральными органами мы закупаем порядка пятидесяти миллионов наименований запчастей для ремонта нашей лесопожарной техники.
Как бы то ни было, никакое техническое обеспечение не может гарантировать результат при наличии проблемы нехватки людских кадров и недостаточного уровня их профессиональной подготовки. И если со второй позицией в нашем регионе дела обстоят благополучно, поскольку наши лесные пожарные, в последние годы неоднократно выезжавшие на тушение возгораний в соседние регионы, признаны одними из лучших и востребованных в стране, то проблема нехватки кадров в этой сфере всё же остаётся.
— При общей потребности штата чуть более 1300 человек мы ежегодно набираем около 500 новых сотрудников. Думаю, и эта проблема со временем решится, поскольку имевшая в прошлые годы ситуация с низкими зарплатами на сегодняшний день решена. Так, средняя заработная плата сотрудников КГСАУ «Забайкаллесхоз» составляет 45 тысяч рублей, по Читинской авиабазе этот показатель 60 тысяч рублей. Кроме того, наши сотрудники при необходимости имеют возможность заработать дополнительные деньги, выполняя госзадание и принимая участие в тушении пожаров в сопредельных регионах, где в пожароопасные периоды возникает необходимость привлечения дополнительных сил.
Как это ни печально, всё тот же человеческий фактор и низкий уровень культуры обращения с огнём в большинстве случаев становится основной причиной возникновения лесных пожаров.
— Основываясь на наших предположениях, а также фактах, которые выявляются в ходе доследственных мероприятий, в 23 % случаев причиной возгорания леса является неосторожное обращение с огнём в ходе браконьерской охоты, — комментирует ситуацию Заур Аппоев. — Тема туризма и отдыха составляет 28 %, выжигание земель и пашен сельскохозяйственного назначения — 24 %. Остальное — это возгорания, вызванные грозами, линиями электропередач, а также случаи, когда огонь переходит к нам из соседних субъектов. Проанализировав данные статистики, мы пришли к некоторым выводам. Так, на территории одного из охотопользователей за десять лет возникло более пятидесяти пожаров, что дало нам повод обратиться в суд с иском о лишении его лицензии. И эта практика будет применена в отношении всех недобросовестных охотопользователей, которые допустят на своей территории возникновение пожаров, повлёкших за собой повреждения леса или угрозу здоровья и жизни животных. Данная аналитика у нас имеется, и по всем виновникам мы составляем судебные иски на взыскание с них затрат на тушение возникших по их вине пожаров. Уверены, что это одна из лучших, действенных мер профилактики.
Заместитель руководителя ведомства напомнил также об увеличении штрафов в этой сфере для граждан, должностных и юридических лиц, а также о том, что постановлением правительства Забайкальского края предусмотрено вознаграждение для граждан, сообщивших информацию о лицах, причастных к возникновению лесного пожара, или оказавшим содействие в их задержании, — сорок и пятьдесят тысяч рублей соответственно. Что касается штрафов, то за повторные нарушения они кратно увеличиваются.
Напомним, что в Региональной диспетчерской службе при министерстве природных ресурсов работает круглосуточная горячая линия: 20-36-11, по номеру которой каждый гражданин может сообщить имеющиеся у него сведения о лесном пожаре. По словам Заура Аппоева, забайкальцы не остаются равнодушными к этой проблеме, и сообщения на горячую линию поступают регулярно.
Кроме того, совсем недавно начал применяться достаточно простой и от этого не менее действенный способ борьбы с нарушителями закона в части противопожарной безопасности.
— Не мудрствуя лукаво, мы запросили в кадастровой палате информацию о том, на какие земли попадает та или иная точка возгорания, зафиксированная в нашей Региональной диспетчерской службе. На основании этого были сформированы соответствующие выписки, в которых указан правообладатель земель, его категория и другие данные. Практика использования этого механизма у нас уже есть, и с большой вероятностью недобросовестные собственники участков будут привлечены к ответственности в случае нарушений мер противопожарной безопасности.
На службе охраны лесов также стоит региональный диспетчерский центр, о работе которого рассказал начальник Читинской базы авиационной охраны лесов Андрей Верхушин. В этот пункт стекается вся информация о возгораниях, которая аккумулируется специалистами, принимающими решения и в течение кратчайшего времени дающими команду на реагирование.
— Региональный диспетчерский центр министерства природных ресурсов Забайкальского края работает в круглосуточной режиме и аккумулирует информацию, поступающую из нескольких источников. Первое — это данные по возгораниям из космоса, поступающие в онлайн-режиме. Кроме того, в каждом районе у нас работает система РДС, где авиадиспетчер также собирает информацию. Третье — это воздушный мониторинг, при помощи которого специалисты фиксируют точки возгорания. Данные с видеокамер и звонки от граждан и специалистов лесной охраны также поступают в РДС, сотрудники которой оперативно принимают решение исходя из площади возгорания, ветровой нагрузки и других факторов. Если точка возгорания определена как пожар, на место незамедлительно прибывает готовая к тушению группа. В случае малого возгорания туда выезжает малопатрульный комплекс, а группа базирования находится наготове. Каждая термическая точка фиксируется специалистами с привязкой к тому или иному району и населённому пункту, и данные о ней передаются в соответствующее лесничество. За сутки в пожароопасный сезон может фиксироваться до полутора сотен таких точек, — рассказывает Андрей Николаевич.
По словам специалиста, территория Забайкальского края разделена на наземную и авиационную зону ответственности, и в труднодоступные районы леса обычно отправляется группа десантников и парашютистов, которые прямо с борта воздушного судна высаживаются к месту лесного пожара. И даже если крупный пожар возникает в тех местах, куда можно добраться автомобильным транспортом, для оперативности всё равно используется авиация.
Вот так, в круглосуточном режиме, идёт мониторинг лесопожарной обстановки на территории Забайкалья, чтобы даже отдалённые его районы, куда, как говорится, только самолётом можно долететь, не остались в беде в случае наступления огненной стихии.
Все материалы рубрики «Темы»
Екатерина Скороход
Фото Дениса Приходько
«Читинское обозрение»
№52 (1744) // 28.12.2022 г.
0 комментариев