Прописная истина гласит, что подготовка к предстоящему отопительному сезону начинается в день окончания предыдущего, а то и раньше. О том, как продвигается это хлопотное и ответственное дело, в прямом эфире Центра управления регионом рассказал вице-премьер правительства Забайкальского края Алексей Гончаров.
Первый вопрос был связан с резонансной ситуацией, сложившейся в коммунальном хозяйстве города Борзи, где жители планировали объявить голодовку из-за бездействия властей. Напомним, что на протяжении нескольких лет в этом городе возникают серьёзные аварийные ситуации в отопительный сезон.
Алексей Гончаров отметил, что прежде всего необходимо понять причины возникновения таких ситуаций. По его мнению, их несколько — изношенные тепловые сети, неудовлетворительная работа управляющих организаций и недостаточно эффективная подготовка многоквартирных домов. Долгое время там никто не занимался модернизацией коммунальной инфраструктуры — в большей степени, это, конечно же, обязанность ресурсоснабжающих организаций. Концессионер лишь поддерживает местную котельную в работоспособном состоянии.
Отдельным пунктом Алексей Гончаров выделил подготовку многоквартирных домов, которые не находятся в ведении управляющих компаний:
— Это ответственность местной администрации. Мы не раз говорили о том, что необходимо пересмотреть тарифы. Из-за того, что они достаточно низкие, управляющие компании не хотят брать эти дома. Потенциал повышения тарифа есть, и муниципалитет может его пересчитать в сторону увеличения.
Для проведения ремонтной кампании и подготовки объектов ЖКХ нужны деньги, и, по словам вице-премьера краевого правительства, финансовые лимиты до муниципального образования были доведены ещё в мае:
— В общей сложности пятьдесят пять миллионов рублей, с учётом денежных средств, которые заложены на мероприятие у ресурсоснабжающих организаций, получится порядка шестидесяти миллионов рублей. Этого достаточно, чтобы подготовить Борзю к отопительному сезону.
Пройти отопительный сезон 2024–2025 годов — это задача краткосрочная. По словам Алексея Гончарова, чтобы принципиально изменить ситуацию, разрабатывается план, включающий несколько пунктов:
— Прорабатываем с потенциальными инвесторами мероприятия, рассчитанные до 2030 года. Реконструкция порядка пятидесяти шести километров тепловых сетей, строительство новых, вывод из эксплуатации старых котельных. И самое важное — создание системы горячего водоснабжения. На сегодняшний день её нет, и это тоже причина того, почему в прошлый отопительный сезон возникали проблемы, — из-за бесконтрольного водоразбора населением из системы отопления. Когда у тебя есть система теплоснабжения в квартире, но нет горячего водоснабжения, то ты постараешься присоединиться к этой системе, чтобы использовать воду.
По его словам, предварительная стоимость всех работ, предусмотренных планом, составляет четыре с половиной миллиарда рублей.
Министр ЖКХ региона Александр Синкевич ранее отметил, что самыми проблемными и вызывающими опасения населёнными пунктами Забайкалья в части подготовки к грядущему отопительному сезону, помимо многострадальной Борзи, являются город Хилок и посёлок Кокуй. Сложная ситуация сложилась из-за недоработок на всех уровнях — и муниципальном, и краевом.
— Опасения вызывает немало районов края, к сожалению. Ситуация меняется динамично — какие-то районы решают свою проблему, какие-то добавляются в этот список. Все проблемные поселения находятся на особом контроле.
Характеризуя ситуацию, сложившуюся в системе ЖКХ Забайкальского края, Гончаров отметил, что уже давно требуется модернизация и обновление. Это задача на ближайшие пять лет:
— По всей стране увеличиваются темпы строительства, что создаёт дополнительную нагрузку на существующую систему ЖКХ, которая от этих темпов серьёзно отстаёт. Только в Забайкалье, по итогам 2023 года, введено 380 тысяч квадратных метров жилья, плюс строительство социальных объектов. В целом финансируем систему ЖКХ, но её ремонт идёт медленнее, чем она стареет. Да, вложили почти два миллиарда за пять лет, делали то, что по силам. Но, в моём понимании, этого катастрофически мало — хорошо, что удалось избежать крупных аварий.
По словам вице-премьера, важно понимать курс государства в этом направлении. Федеральный центр запускает сейчас новую программу, в основу которой положен принцип софинансирования модернизации ЖКХ из различных источников:
— Есть два важных компонента — разработка мероприятий, которые максимально актуальны для этой сферы, и концессионные соглашения с инвесторами, которые готовы вкладывать свои средства в реализацию этих мероприятий, качественно оказывать услуги ЖКХ и постепенно возвращать свои деньги. Логично, когда не только государство и регион вкладывают деньги, а все, кто задействован в этой сфере, включая потребителей.
Зампред считает, что для успешного взаимодействия с инвесторами и повышения привлекательности региона должны быть понятные правила, которые соблюдают все участники:
— Концессионные соглашения на сегодня позволяют зафиксировать правила определённым образом, потому что тарифные последствия и тарифные решения наперёд продуманы. Наша служба РСТ видит необходимые затраты, мы оцениваем все вместе и достаточность, и избыточность этих мероприятий, фиксируем это на региональном уровне между инвестором, властью, регулятором и движемся в долгосрочную историю. В моём понимании, все инвесторы во всех регионах как раз этого и ждут, — отметил Гончаров.
Рассуждая о ситуации, сложившейся в городе Чите, заместитель председателя правительства Забайкалья Алексей Гончаров раскритиковал работу собственника котельной машзавода и котельной в посёлке Дарасун. Он напомнил, что у этих объектов один собственник. По его мнению, ресурсоснабжающая организация плохо взаимодействует с Региональной службой по тарифам:
— Экономику свою они просчитать нормально не могут. Для того, чтобы правильно сформировать и утвердить тарифные решения для себя, которые будут учитывать твои затраты, тем более — на поддержание надёжности, ты должен эти обязательные затраты обосновать и представить Региональной службе по тарифам. На основании представленных документов, от того, насколько они достоверны, насколько они отражают действительность, исходит служба по тарифам. Потому что нельзя расходовать денежные средства граждан просто так.
Он привёл в пример ПАО ТГК-14 и сказал, что в их работе таких проблем не наблюдается, потому что в компании есть сильные экономисты, которые проходят обучение, поэтому всё хорошо продумано и просчитано:
— Когда осуществляешь какое-то производство, ты обязан в людей тоже вкладывать. Сотрудники должны обучаться, понимать тот процесс, с которым они работают. Во-вторых, когда у тебя есть возможность понести затраты, вложить деньги в ремонт, который обеспечит прохождение отопительного сезона без аварий, а также без отключений в летний период, эти вложения необходимо делать. На сегодняшний день я их не вижу. И опять возвращаемся к плохой работе с РСТ. Понесённые фактические затраты ресурсоснабжающая организация предъявляет потом в службу РСТ для включения их в тариф на следующий период. То есть это возвратные денежные средства. Ты так же, как инвестор, сначала вкладывает, а потом получает эти средства обратно. именно этой работы я не вижу, отсюда и возникающие проблемы, — отметил зампред.
Гончаров также рассказал о планах переключения сетей и домов, отапливаемых котельной машзавода, на централизованное теплоснабжение. По его словам, это станет возможным в следующем году:
— Вопрос переключения на ТГК-14 обсуждается уже давно. Планировали решить его в этом году, у нас есть экономия по специальным казначейским кредитам. Рассчитывали, что ресурсники сейчас начнут проектирование переключения и на следующий год эту работу выполнят. В планах пока так.
Напомним, что проблемы на котельной машзавода начались зимой 2023 года. Администрация Читы вводила в городе режим повышенной готовности из-за сложившейся ситуации. Жители неоднократно требовали от властей закрыть проблемный объект ЖКХ и подключить их дома к централизованному теплоснабжению.
Подводя итог сказанного, Алексей Гончаров озвучил задачи, которые стоят перед правительством региона на обозримую пятилетнюю перспективу:
— Сделать жизнь граждан комфортнее, без перебоев в системе ЖКХ. Для этого необходима поэтапная модернизация сферы с привлечением различных источников финансирования. Всё необходимое делается, и результаты обязательно будут положительными.
Все материалы рубрики «Темы»
Денис Приходько
Фото автора
«Читинское обозрение»
№26 (1822) // 26.06.2024 г.
0 комментариев