Каково это — бизнес по-забайкальски? Могут ли изменить ситуацию к лучшему предприятия, получившие статус резидентов территорий опережающего развития в нашем крае? В этом, во время очередного выездного заседания, попытались разобраться депутаты комитета по экономической политике и предпринимательству регионального Заксобрания.
Известно, что экономическая стабильность того или иного региона и уровень жизни его жителей во многом зависят от развития именно этого сектора. К сожалению, в Забайкалье существует масса факторов, которые не создают предпосылок для того, чтобы бизнес набрал здесь необходимые обороты. Сложные климатические условия, удалённость от центра, экспансия бизнеса из других регионов России, низкая плотность населения и высокий уровень финансовой нагрузки отнюдь не способствуют активному развитию предпринимательства.
Очередной надеждой на улучшение ситуации стала появившаяся в 2019 году у забайкальских предпринимателей возможность стать резидентами территорий опережающего развития, чтобы успешнее осуществлять своё производство.
Парламентарии, планирующие в марте этого года провести заседание профильного комитета по результатам работы резидентов ТОР, решили своими глазами увидеть, действительно ли этот статус помогает предпринимателям; как работают механизмы, направленные на привлечение инвестиций; заметна ли отдача от широкого перечня льгот и преференций, которыми пользуются резиденты ТОР; и, самое главное — видят ли забайкальцы эффект от тех видов производства или проектов, запущенных в рамках этой программы.
Напомним, что на сегодняшний день на территории региона действуют более сорока резидентов ТОР, большая часть которых расположена в районах края. В ходе поездки парламентарии осмотрели пять подобных объектов, действующих в границах Читы. Комиссию возглавила заместитель председателя Законодательного Собрания Забайкальского края — председатель комитета по экономической политике и предпринимательству Виктория Бессонова, которая, благодаря тому, что несколько лет была уполномоченным по правам предпринимателей в крае, имеет солидный опыт работы в этой сфере.
— На сегодняшний день мы уже можем подводить определённые итоги, — сказала она. — Своими глазами увидев, действительно ли статус резидента помог предпринимателям из разных сфер развивать своё производство, мы будем делать выводы, насколько этот режим дал результат для нашего региона, помог развитию социальной инфраструктуры и в целом нашего города и края.
Известно, что в бизнесе, как и в любом другом непростом деле, не обходится без трудностей, которые зачастую становятся пресловутой ложкой дёгтя в бочке мёда. Однако всё в нашем мире относительно, и соотношение этих веществ порою меняется в зависимости от сложившихся условий.
Виктория Бессонова попыталась разобраться в этих соотношениях на каждом предприятии, чтобы затем сделать соответствующие выводы и взять их в разработку профильного комитета.
— У каждого проекта есть определённые задачи, с которыми он должен справиться, и мы постараемся в этом помочь, — прокомментировала Виктория Викторовна. Итак, пункт номер один.
Тур по ТОРам начался с площадки проекта застройки комплексного микрорайона с жизнеутверждающим названием «Солнечный город», реализуемого ООО «ГолдГеоПром».
Несколько уже заселённых домов, школа, ещё не введённая в эксплуатацию, планируется постройка детского сада на 160 мест. Однако неожиданно процесс работы встал под угрозу по причине того, что на данной территории потребовалось провести экспертизу, связанную с археологическими вопросами. Возможно, что древние люди облюбовали это место гораздо раньше современных забайкальцев. Однако, оставим эти вопросы на решение специалистов и приведём комментарий по объекту Виктории Бессоновой:
— По сути, сейчас стоит вопрос о прекращении строительства до того момента, пока не будет произведена экспертиза, связанная с археологическими моментами. Для нашего региона, в котором очень короткий строительный сезон, временной фактор очень актуален, поэтому на площадке комитета мы будем разговаривать о сокращении сроков экспертизы либо об изменении площади того земельного участка, который сейчас не может быть задействован для дальнейшего строительства.
На этом предприятии действует производство отделочных материалов для крыши, фасадов и ограждений из тонколистной стали. Однако в последнее время производство не работает в полную силу в связи заметным сокращением рынка сбыта.
Компанию возглавляет депутат краевого парламента, член комитета по экономической политике и предпринимательству Леонид Кузьмицкий. Предприятие безусловно создаёт впечатление образцово-показательного и наверняка таковым и является — современное оборудование, чистые и уютные цеха и офисы, довольные сотрудники. Тем не менее руководство также сталкивается с рядом проблем, в частности, касающихся вопросов сбыта продукции. Но оно всегда готово ввести в производство новое оборудование с тем, чтобы быть конкурентоспособными на потребительском рынке.
В связи с тем, что оба проекта связаны с реализацией продукции, и, пожалуй, основным рычагом их успешного развития являются механизмы сбыта продукции, Виктория Викторовна заострила внимание именно на этих вопросах:
— Очевидно, что здесь необходимы механизмы налаживания рынка сбыта. И если завод по производству пеллет видит потенциальный рынок сбыта в лице крупного заказчика — ОАО «РЖД», и этот вопрос подлежит обсуждению, то по второму проекту нужно гораздо более глубокое погружение, поскольку сокращение объёмов выпуска продукции произошло почти в десять раз. В этом случае предприятию нужно либо переориентироваться в вопросах сбыта и, может быть, выпуска продукции, либо нам изыскать возможности крупного заказа, чтобы их подержать.
Предприятие производит фронтальные погрузчики по ценам, сопоставимым с ценами китайских поставщиков, а также разнообразное навесное оборудование. В этом случае развитие производства тормозят проблемы правового характера.
— По этому предприятию существует проблема правового характера, которая, к сожалению, на сегодняшний день ещё не решена, поскольку министерство промышленности РФ пока не откликается на предложение нашего предпринимателя, которое, в случае положительного решения, помогло бы выйти ему на более широкий рынок сбыта и быть участником закупок. Мы постараемся помочь предприятию обосновать необходимость этого, возможно, запросив информацию об актуальности этой проблемы в Ассоциации регионов Дальнего Востока. Если она действительно получает такой широкий отклик, тогда проще будет подобрать ту аргументацию, которая имела бы силу для минпромторга, поскольку мы понимаем, что из-за одного предприятия правовую базу менять не будут. Однако мы знаем, что для нашего края это производство важно, поэтому в любом случае будем его поддерживать.
Проектом комплексной застройки микрорайона с не менее оптимистичным названием, расположенного в районе озера Кенон, занимается ООО «Атолл». Руководство проекта заявляет о том, что микрорайон должен стать самым крупным в нашем крае, этаким «городом в городе».
— В планах предприятия возведение школы в будущем микрорайоне, однако на данный момент существуют определённые трудности в коммуникации по этому вопросу с региональным министерством образования, — прокомментировала Виктория Бессонова. — Думаю, мы подключимся к этому вопросу, чтобы проект двигался дальше. Что касается транспортной развязки, а это основное, на что указывают жители строящегося микрорайона, в том числе и потенциальные, которые присматривают там жильё, то этот вопрос, мягко говоря, смущает. По крайней мере в том состоянии, в котором он сейчас находится. Однозначно мы будем рассматривать его на комитете с приглашением органов муниципальной власти, возможно — перевозчиков и представителей самой компании, для того, чтобы понимать перспективу развития. Нужно иметь представление, что необходимо сделать, какие изменения внести в план развития города, чтобы и социальная инфраструктура, и сам микрорайон заработал в полную силу.
Уже по итогам выездного заседания и парламентарии, и все присутствующие смогли сделать выводы о преимуществах режима ТОР. Это озвучили и сами резиденты, отметившие плюсы в виде снижения страховых взносов, что позволяет выплачивать работникам заработную плату в большем объёме, и повышение своей конкурентоспособности на рынке, и многое другое. Однако всё не так просто, поскольку для того, чтобы стать резидентом ТОР, необходимо выполнить определённые условия, вкладывая средства в производство и выполняя обязательства по созданию рабочих мест. Поэтому, по словам Виктории Бессоновой, прежде чем примерить на себя этот статус, любое предприятие должно понимать, сможет ли оно выполнить все эти условия.
— Немаловажным моментом здесь является поддержка со стороны фондов и министерства экономического развития, тогда это даст нужный эффект. Это ещё раз подчёркивает то, как непросто развиваться бизнесу на территории Дальнего Востока, — для этого нужны многочисленные механизмы поддержки. Именно поэтому на федеральном уровне звучит предложение, в том числе и со стороны Юрия Трутнева, о распространении режима ТОР на всей территории Дальнего Востока. Кроме того, речь идёт об изменении подхода к вопросу присвоения статуса резидента, в частности — не конкретному юридическому лицу, а инвестиционному проекту. Если эта идея получит своё развитие и будет поддержана, на мой взгляд, это улучшит экономическое состояние региона, позволит создать в Забайкалье дополнительные рабочие места и сделает наших предпринимателей сильнее в плане развития своего потенциала, — подытожила парламентарий.
К сожалению, в силу определённых условий, перечисленных выше, забайкальские предприниматели не всегда могут иметь и, тем более, накапливать этот потенциал, но всё-таки для развития региона необходимо, чтобы соотношение указанных веществ в их деятельности чаще склонялось в сторону мёда.
Более подробную информацию о предприятиях-резидентах ТОР в Забайкалье, а также новости комитета регионального Заксобрания по этому вопросу читайте в следующих номерах «ЧО».
Все материалы рубрики «Трибуна «ЧО»
Екатерина Скороход
Фото автора
«Читинское обозрение»
№7 (1751) // 15.02.2023 г.
Забайкальцев приглашают к участию в третьем сезоне Национальной туристической премии «Маршрут построен 2023-2024»
0 комментариев