Департамент, министерство, правительство региона, банк, а вот теперь и общественная работа. Уж здесь тем более список вопросов обширный: от благоустройства до спорта. Недавно Сергей Новиченко был избран председателем Общественной палаты Забайкальского края. Мы побеседовали с ним и узнали, какие проблемы видит новый руководитель и какие предлагает решения.
— Сергей Сергеевич, чем было продиктовано ваше желание заняться общественной работой, предложить свою кандидатуру на выборы председателя?
— В банке «Открытие», где я сейчас работаю, деятельность регламентирована и организована согласно правилам тайм-менеджмента. Поэтому есть возможность выкроить время и уделить внимание чему-то ещё, например, развитию дополнительных компетенций, обмену опытом.
Я решил, что тот объём знаний, который у меня накопился за годы работы в разных ведомствах, может быть полезен для каких-то других проектов. Но не бросился с места в карьер, а постепенно вошёл в курс дела.
С прошлого года Общественной палатой при органах власти были созданы общественные советы. И в один из таких советов, по экономическому развитию, я и вошёл. В зоне ответственности — три министерства — минпланирования, минэконом и минфин. Плюс, ещё у меня есть нагрузка в Общественном совете при главе городского округа «Город Чита», созданном Евгением Витальевичем. В данном совете работает несколько комиссий, в одной из них, по экономическому развитию и предпринимательству, я принимаю участие.
Так получилось, что в совете при Общественной палате я взаимодействую с теми же людьми, с которыми я общался и ранее, будучи министром экономического развития: Леонид Кузьмицкий, Елена Салапина, Алладин Насибов. От коллег поступило предложение внести мою кандидатуру в Общественную палату. Я представлял Федерацию хоккея региона, которая и поддержала меня.
Федерация хоккея — общественная организация, с ней я давно уже взаимодействую. В итоге моя кандидатура была включена в список для избрания в состав Общественной палаты от Законодательного собрания Забайкальского края. Спасибо депутатам и отдельно — председателю Заксобрания Юрию Михайловичу за поддержку.
— Будете ли вы совмещать банковскую работу в «Открытии» с Общественной палатой?
— Я остаюсь банковским сотрудником. В данный момент отвечаю за кредитование малого и среднего бизнеса, и эта деятельность стала весьма полезной для расширения моего кругозора. Работа в банке «Открытие» дала возможность взглянуть на ситуацию с другой стороны. Если ранее, как министр, я удивлялся, почему на первый взгляд успешному предприятию не дают кредит, то теперь понимаю, что не всё так просто. Нельзя дать деньги просто за то, что ты — хороший парень. Перед выдачей займа проводится развёрнутый финансово-экономический анализ деятельности предприятия, текущей экономической ситуации, чтобы понимать, сможет ли наш клиент обслуживать долг.
В банке есть такое понятие как кредитный риск, и решение о выдаче кредита принимается с учётом многих жизненных моментов: кредитной истории, истории учредителей, текущего состояния предприятия, данной отрасли, текущей обстановки в стране. Всё это вносит корректировку в работу бизнеса. То есть я стал смотреть на ситуацию шире.
— Вы — председатель Общественной палаты. Что от вас требуется сейчас?
— Руководство Общественной палатой отличается от типичной схемы «начальник — подчинённые». Общественники не поддаются административному регулированию, председатель — это человек, который организует процесс. Ты отвечаешь за координацию работы. У нас в палате все заняты своим делом с учётом компетенций: есть комиссии, межкомиссионные группы, совет палаты, куда входят заместители председателя, председатели комиссий и групп. Задача председателя, с руководителем аппарата — оперативно и в соответствии с функционалом комиссий отработать весь объём поступающих обращений.
На первом заседании с коллегами мы говорили о плане работы Общественной палаты на три года. До 15 июля у нас шло активное формирование повестки палаты на трёхлетнюю перспективу. Мы активно готовимся к Гражданскому форуму, который состоится в этом году, после двухлетнего перерыва из-за ковида. И я думаю, это одно из важнейших мероприятий с точки зрения вовлечения граждан в краевою и дальневосточную повестку. Мы обсуждаем тематику пленарного заседания и, если все комиссии поддержат, она будет посвящена проблемам кадрового обеспечения нашего края, не только с точки зрения экономики, но и в целом.
Так что руководитель Общественной палаты не диктует, а координирует, тем более, члены палаты, работая от созыва к созыву, уже знают все свои задачи. Для них переход из одного созыва палаты в другой — рядовое событие. Тем не менее, с теми коллегами, которые впервые пришли сюда, я попытаюсь добавить что-то новое в список тем.
— На каких вопросах Общественная палата заострила внимание?
— Мы активно погружаемся в проблемы города Читы, получив большое и развёрнутое обращение от руководителя администрации с просьбой принять участие в их рассмотрении и решении. Многие вопросы, конечно, за пределами наших возможностей, но с точки зрения общественного контроля мы имеем право активно включиться в мониторинг.
— О каких проблемах города идёт речь?
— Начиная от помощи в контроле за состоянием благоустройства, заканчивая низкими зарплатами педагогов. Всего около 30 пунктов. В рамках плана по формированию повестки мы каждую комиссию, которая имеет отношение к той или иной проблематике нагрузим вопросами активного взаимодействия с властями города.
— Что дальше? Проблемы будут рассматриваться на федеральном уровне?
— Возможно несколько вариантов. Это обсуждение на круглом столе на комиссии, вынесение вопроса на пленарное заседание, с привлечением всех заинтересованных сторон, подготовка законодательных инициатив. Есть сложившаяся практика вынесения вопросов на уровень Общественной палаты РФ. У палаты нет ограничений, кого вовлекать в работу. Общественники — не чиновники, они могут ограничиваться лишь внутренними, личными барьерами, здесь полная свобода. И учитывая то, что за каждым членом палаты стоят общественные организации, это внушительная сила.
— Вы говорили о то, что вас активно поддержала Федерация хоккея. Спорт близок лично вам?
— За годы работы министром у меня сложились дружеские отношения с Федерацией хоккея Забайкалья. Была возможность помогать, был период, когда федерации приходилось сложно, плюс ещё была создана юношеская хоккейная команда «Манул», поэтому нужно было помогать, искать ресурсы. Сейчас у «Манула» всё хорошо, есть титульный спонсор.
— С хоккеем у нас всё, в целом, благополучно. Но в эти дни, к сожалению, закрылся футбольный клуб Чита…
— Это событие — происшествие регионального масштаба. 38 лет был у нас профессиональный клуб и вдруг его не стало. Он сумел пережить самые трудные времена, а в 2022 всё закончилось. Я думаю, за ФК Чита нужно побороться, уверен, Общественная палата не оставит этот вопрос без внимания.
— У нас не так-то много возможностей для развития спортсменов, а теперь и клуб закрываем…
— Это был последний профессиональный клуб на Дальнем Востоке, который завершил свою историю. И это неправильно. Молодым спортсменам нужна возможность развиваться после молодёжного клуба. Ведь если после молодёжки нет профессиональной команды, у нас нет перспектив.
Дело в том, что талантливый спортсмен из молодёжки поедет куда угодно, но не останется в Чите. Здесь ему играть негде. Он поедет в Иркутск, Красноярск и останется жить там, где есть перспектива роста. Карьера футболиста скоротечна, спортсмены активно перемещаются по регионам, чтобы продлить свою карьеру, продвинуться в известные клубы нашей страны. Перспектив у молодёжи не осталось, кроме как ехать в другой город. Плюс, несколько тысяч болельщиков потеряли команду, к нам не приедут смотреть футбол из других регионов. Хочется, чтобы спорт оставался в Забайкалье.
— Какие ещё актуальные вопросы вам придётся решать на данный момент?
— Сейчас нам предстоит сформировать Общественные палаты в муниципальных районах. Мы с коллегами работаем вместе с департаментом по развитию муниципальных образований, формируем для них совет по общественной экспертизе планов развития малых городов. Список вопросов большой: от социалки до ЖКХ, строительство, транспортное обслуживание, экономика.
Большой объём работы предстоит по поводу общественного контроля. Притом, мы будем хорошими помощниками в решении проблем: ведь наша задача — не докопаться, а помочь, например, городу Чите сделать так, чтобы техническое задание, скажем, по благоустройству выполнялось в плановых объёмах, без отклонений, нарушений. Хайпа на поиске нерадивых подрядчиков мы делать не собираемся. Наша задача — помочь и показать, что здесь что-то не так, надо вовремя вмешаться. Я думаю, общественный контроль будет всё актуальнее, поскольку главой государства формируется тренд на уменьшение административного давления на бизнес. Госконтроль, госнадзор снижается, а общественный станет более актуален. Штрафовать не будут, но мониторить соблюдение законов, прав и интересов граждан начнут внимательней.
Планируем не только всё контролировать. В нашем списке — ряд благотворительных мероприятий. Сейчас мы ведём сбор книг для детей Донецкой и Луганской народных республик. За это отвечает коллега, Александр Кибалин. Много площадок проводится федеральной Общественной палатой, в которых мы будем принимать участие. Погрузимся в работу по развитию некоммерческих организаций, по грантовому отбору. Есть идея организовать совместный с Ресурсным центром развития НКО проект повышения финансовой грамотности руководителей НКО.
— Как простым гражданам обратиться в Общественную палату со своей проблемой, поучаствовать в общественной жизни? Не скандалисту и не ради хайпа, а ради добра родному городу?
— Очень просто, прийти в Общественную палату и передать своё обращение. Ничего сложного. Вообще — весь состав Общественной палаты — такие же граждане, только активные и, что самое главное, не безразличные, которые пришли в палату с намерением изменить окружающий мир. Митинговать и совещаться можно с утра до вечера, а можно заняться делом. Главное, чтобы стремлением обратившегося было изменить к лучшему: себя и мир.
Все материалы рубрики «Темы»
Виолетта Вдовяк
Фото автора
«Читинское обозрение»
№29 (1721) // 20.07.2022 г.
0 комментариев