На пресс-конференции и.о. вице-премьера правительства региона Алексей Сергейкин, курирующий вопросы ЖКХ в регионе, рассказал журналистам о прохождении отопительного сезона в Забайкальском крае. К сожалению, без серьёзных сбоев в работе предприятий жилищно-коммунальной сферы, обеспечивающих теплом города и посёлки нашего края, не обошлось.
В конце прошлого года ресурсоснабжающие организации Забайкальского края испытывали трудности при закупке топлива на предстоящий отопительный сезон. В качестве одной из причин они называли накопившиеся долги по выпадающим доходам. Напомним, что это вид компенсации, которую получают организации энергетического комплекса от государства, в счёт разницы между экономически обоснованным тарифом и льготным — установленным для населения.
Алексей Сергейкин заверил, что власти Забайкалья полностью рассчитались с ресурсниками края по выпадающим доходам за 2022 год и продолжат это делать в 2023-м, на что уже заложены средства в региональном бюджете:
— В прошлом году общий объём выпадающих доходов, подтверждённых Региональной службой по тарифам края (РСТ), составил порядка 1,5 миллиарда рублей. Действительно, в течение года были проблемы в своевременной выплате в сторону ресурсоснабжающих организаций этих средств. Тем не менее, на конец года вся задолженность за прошлый год была ликвидирована. Что касается текущего года, то РСТ подтвердила выпадающие доходы в объёме 1,3 миллиардов рублей. Эти средства уже предусмотрены в бюджете текущего года. Состоялись выплаты за январь. Мы надеемся, что этот механизм будет приведён в порядок, что позволит ритмично направлять финансы в сторону ресурсоснабжающих организаций, это положительным образом скажется на их возможностях: проводить ремонты, платить за топливо, повышать надёжность теплоснабжения населённых пунктов региона.
Президент России предложил с 2023 года запустить большую программу по строительству, обновлению и ремонту системы ЖКХ. В течение 10 лет планируется привлечь в эту сферу не менее 4,5 триллионов рублей. В регионах были утверждены собственные программы модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства и сотрудничества с федеральным центром.
— На подготовку к зиме, замену оборудования, ремонт сетей начнём получать федеральные средства. Это наша большая победа. На 2023-2024 годы предусмотрено порядка 701 миллиона рублей. В этом году федеральный бюджет выделяет 200 миллионов рублей, в 2024 году ещё 500. Плюс к ним ещё наши краевые средства. Если все деньги суммировать, то затраты на подготовку к зиме кратно возрастут и составят более миллиарда рублей в год. 90% этих средств направят на ремонт и модернизацию сетей ЖКХ, износ которых в Забайкальском крае составляет более 75%. Замечу, что общий объём необходимых средств для модернизации и приведения в нормативное состояние всей коммунальной инфраструктуры Забайкальского края составляет астрономические 150 миллиардов рублей, для сравнения, это больше регионального годового бюджета, — рассказал Алексей Сергейкин.
Даже если в сферу ЖКХ придут дополнительные средства, то потребуется решить ещё одну проблему — нехватка квалифицированных специалистов, способных решать текущие и стратегические задачи.
— Людей не хватает катастрофически! Последние 4 года аварийность растёт серьёзными темпами. Специалисты от энергетики связывают рост с недостатком кадров и их низкой квалификацией. Эта проблема осознана и представителями отрасли, и правительством. Для меня это большая загадка, потому, что в целом в энергетике для молодых специалистов с высшим образованием зарплаты достаточно приличные, например, в ТГК-14 или «Россетях», но тем не менее выпускники не спешат туда трудоустраиваться. Мы сейчас разрабатываем комплекс мер, который позволит улучшить ситуацию с кадрами для энергетики. В сфере ЖКХ ситуация ещё более тяжёлая, например, специалистов по управлению многоквартирными домами готовит всего один вуз в стране. Это системная проблема характерна в целом для всей страны, а не только для нашего региона. Недостаточно специалистов готовят в учебных заведениях среднего специального и среднего профессионального уровня.
В текущем отопительном сезоне в Борзе, Петровск-Забайкальске и ещё ряде районов края увеличилось количество аварий на системе теплоснабжения. По мнению зампреда Сергейкина, это как «заслуга» теплоснабжающей компании ЗабТЭК, так и муниципальных властей, которые не предусматривают в бюджете модернизацию коммуналки, при этом им ежегодно выделяются средства на ремонт из регионального бюджета. По его словам, есть два пути — либо всё время ремонтировать, либо принять кардинальное решение и сделать систему заново:
— Что касается Борзи, то санкции безусловно будут. Ряд топ-менеджеров ЗабТЭКа уже лишились своих должностей. Относительно должностных лиц муниципалитетов, то по ним после проверки соответствующие органы примут решения. Считаю, что настала необходимость кардинальных хирургических изменений. Есть два предложения от потенциальных концессионеров с разным объёмом вложений, но главная задача — строительство нового источника тепла в Борзе. Думаю, до 1 марта решения будут приняты, причём концессионер может взять на себя не только возведение котельной, но и обслуживание системы коммунального хозяйства. Но это не отменяет необходимость подготовки существующей инфраструктуры к предстоящему отопительному сезону, который, я надеюсь, пройдёт более спокойно. Сейчас основная задача — найти источники финансирования ремонта и модернизации региональной системы ЖКХ, тех денег, которые нам выделяет федеральный бюджет, недостаточно. Ещё одна задача — удержать от развала ЗабТЭК, который во многом является системообразующим элементом, — подчеркнул Сергейкин.
Зампред добавил, что предложения о концессии по Борзе получено от группы компаний «Генерация», которая в данное время занимается строительством новой котельной в посёлке Первомайском, а также от компании «Читаэнергосбыт». По его словам, компании крупные и вызывают доверие.
На совещании регионального правительства 10 февраля глава Забайкальского края Александр Осипов поручил разобрать причины всех коммунальных аварий текущего отопительного сезона и проанализировать, насколько эффективно использовали выделенные средства ресурсники. По его мнению, без этого анализа ситуация будет повторяться из года в год:
— Надо выводить ресурсников, оказывающих некачественные услуги. Пересчитайте ещё раз, сколько нужно денег на подготовку к новому отопительному периоду и обязательно опирайтесь на результаты этого сезона, когда мы деньги тратили, но в итоге у нас выросло число происшествий на сетях. Выявляйте реально проблемные участки, в первую очередь те объекты, которые критически важны для прохождения ОЗП.
С начала отопительного периода в Забайкалье зафиксировали порядка 440 происшествий, это больше, чем в прошлом году. Губернатор поставил задачу, по возможности, все выпадающие доходы ресурсникам выплатить в первом-втором кварталах текущего года, чтобы они уже могли начать готовиться к новому отопительному периоду. И в обязательном порядке требовать от них исполнения всех планов по ремонту. Зампред Сергейкин пояснил, что выпадающие доходы — это не единственный источник финансирования на подготовку к ОЗП, также будут задействованы краевые и федеральные деньги.
По итогам совещания депутат Госдумы Андрей Гурулёв заявил о том, что отопительный сезон в регионе сорван:
— Это исходные данные для принятия решений на будущее. Сегодня вопрос стоял не о том, что делать завтра или послезавтра, какие дырки затыкать, а что делать к следующему отопительному сезону, через год, два, три или пять. Важно не просто сохранить систему, а модернизировать её. Это важно, чтобы больше не допустить срывов. Принято решение о начале подготовительных работ к отопительному сезону 2023-2024 года с сегодняшнего дня.
По его словам, приняты решения по самым «болевым точкам» — Борзе, Чернышевску и Нерчинску, согласно которым в этом году должны быть заключены концессионные соглашения с полной модернизацией сетей, строительством единой котельной на каждый город и установлением единой системы подачи тепла до потребителя. По концессии 80% — федеральные деньги, а 20% — это деньги концессионера, которые потом возвращаются. Он отметил, что ЗабТЭК остаётся и продолжит работать в районах края.
Кроме того, Андрей Гурулёв раскритиковал работу Региональной службы по тарифам Забайкальского края и отметил, что его позицию поддержал губернатор Александр Осипов:
— Тарифы, которые сегодня назначены, не включают вопросы модернизации. Когда говорят про тарифы, сразу вспоминают про население. Нет. Тариф состоит из двух частей — то, что берётся с населения, и выпадающие доходы, которые компенсируют ресурсниками. Потому что, когда компании вкладывают в модернизацию, эти деньги должны вернуться. А у нас получается, что люди вкладываются — тариф режется. Ты за свой счёт провёл модернизацию того или иного энергообъекта, а после этого тебе ничего не выплачивается. Губернатор чётко указал, что надо это переработать.
Все материалы рубрики «Темы»
Денис Приходько
Фото автора
«Читинское обозрение»
№7 (1751) // 15.02.2023 г.
0 комментариев