Сегодня, когда подавляющее большинство россиян живёт от зарплаты до зарплаты, расходы на медикаменты становятся порой непосильной ношей. Ситуация усугубляется, когда человек имеет то или иное хроническое заболевание и вынужден принимать лекарство пожизненно. Представьте, к примеру, какую сумму тратит больной с диагнозом «Сахарный диабет» только на средства самоконтроля.
Несмотря на то, что, в соответствии с законом, больные сахарным диабетом входят в перечень категорий граждан, которые должны обеспечиваться бесплатными лекарствами, проблемы с этим продолжают возникать. Спектр причин этого широк — от недостаточной осведомлённости о своих правах самих пациентов и недобросовестного выполнения должностных обязанностей сотрудниками здравоохранения до пресловутого недостатка финансирования. Схема обеспечения лекарственными препаратами пациентов, в карточке которых стоит диагноз «Сахарный диабет», такова. На основании рекомендации лечащего врача и решения врачебной комиссии медицинская организация формирует заявку и направляет её в региональное министерство здравоохранения, силами которого и осуществляется закупка медицинских изделий. Гражданин же получает положенные ему лекарства в уполномоченных на это аптеках по льготному рецепту. Однако, как показывает практика, иногда эта схема даёт сбои. В особо запущенных случаях в дело вынуждена вмешиваться прокуратура.
Так произошло и в нашем крае, когда в конце прошлого года сотрудниками прокуратуры Ингодинского района города Читы на основании задания прокуратуры Забайкальского края была проведена проверка в части обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами. Руководствуясь списками, предоставленными соответствующими медицинскими организациями, сотрудники прокуратуры обзвонили всех граждан, проживающих на территории Ингодинского района и подпадающих под эту категорию. В результате проведённых действий выяснилось, что не все граждане в полной мере обеспечивались таким необходимым для диабетика медицинским средством, как тест-полоски для измерения уровня глюкозы в крови. Более того, если кто-то получал их не в полном объёме, то некоторым пациентам повезло ещё меньше — чтобы несколько раз в сутки делать замеры, они были вынуждены тратить немалые деньги из своего кошелька, поскольку слишком уж велик риск для этой категории людей в плане осложнений. По результатам проверки в интересах граждан было направлено шесть исков, по одному из которых уже имеется положительная практика.
Речь идёт об удовлетворении искового заявления в интересах гражданки Р., состоящей на учёте в ГАУЗ «Клинический медицинский центр города Читы» с диагнозом «Сахарный диабет 2-го типа». Несмотря на то, что в связи с имеющимся заболеванием пациентка нуждается в обеспечении жизненно необходимыми лекарственными препаратами, в 2021 году она не обеспечивалась тест-полосками для исследования уровня глюкозы в крови. На основании этого прокуратурой Ингодинского района была проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении. В итоге в конце февраля текущего года решением Центрального районного суда города Читы исковые требования прокурора были удовлетворены и вынесено решение обязать министерство здравоохранения Забайкальского края организовать обеспечение гражданки Р. тест-полосками, а также обязать ГАУЗ «Клинический медицинский центр города Читы» ежемесячно выписывать рецепты на тест-полоски для исследования уровня глюкозы в крови в необходимом объёме в соответствии с медицинскими показаниями пациентки.
Решение суда, правда, ещё не вступило в законную силу, поскольку не истёк срок подачи апелляционного обжалования. Но что-то мне подсказывает, что это дело всё же решится в пользу гражданки Р., которая своими силами, к сожалению, не могла защитить законные права. Да и трудно порой людям, не сведущим в этом, понять постановления, написанные строгим и сухим языком закона. Однако, на всякий случай, процитируем: «В соответствии с приказом министерства здравоохранения Забайкальского края от 06.04.2012 № 185 «О реализации отдельных положений Закона Забайкальского края «О мерах социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан», порядком бесплатного лекарственного обеспечения по основному заболеванию при амбулаторном лечении отдельных категорий граждан, пунктами 7, 8, 10, 11 указанного порядка, министерство здравоохранения в течение семи рабочих дней со дня получения документов от ответственных исполнителей принимает лекарственные препараты к учёту и издаёт распорядительный акт о передаче лекарственных препаратов в оперативное управление краевым государственным учреждениям здравоохранения. Учреждения здравоохранения Забайкальского края после получения лекарственных препаратов осуществляют принятие их к учёту, надлежащее условие хранения и целевое использование. Ответственность за организацию бесплатного лекарственного обеспечения граждан возлагается на руководителей учреждений здравоохранения Забайкальского края».
Также необходимо помнить, что, в соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов лишь тех граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд. Для этого нужно обратиться в прокуратуру с заявлением.
По словам сотрудников прокуратуры Ингодинского района города Читы, положительным моментом является то, что в настоящее время почти не существует проблем, связанных с задержкой инсулина, без которого в тяжёлых случаях существует угроза не просто здоровью, но и жизни больного. Сейчас в основном выявляются нарушения, связанные с обеспечением тест-полосками для измерения уровня глюкозы в крови. Может быть, люди, от которых зависит этот вопрос, считают это мелочью? О том, как необходимы пациентам с таким диагнозом эти заветные кусочки пластика, знают лишь они сами и их близкие. Хочется, чтобы и люди в белых халатах, работающие в этой сфере, не считали дефицит бюджета или какую-то иную причину поводом отказать человеку, жизнь которого напрямую зависит от медицины.
Все материалы рубрики "Задело"
Екатерина Скороход
Фото автора
По материалам прокуратуры
Ингодинского района г. Читы
«Читинское обозрение»
№13 (1705) // 30.03.2022 г.
0 комментариев